宜昌:西陵区深化综合行政执法改革 推动力量下沉一线
西陵区综合行政执法局围绕“管理网格化”“责任唯一化”“考核标准化”总体要求,纵深推进综合行政执法改革,全力推动 106项区级赋权事项拟定职责边界,66 项下放至街道一级,154 名人员全部划转至街道综合执法中心,实现执法力量下沉、资源下移,全力提升基层城市综合治理体系和治理能力现代化水平。
建立横向到边、纵向到底的工作责任体系。进一步明确职责,梳理小区、社区、街道、区直单位、专业部门的责任分工,做到任务具体、权责明晰;因地制宜,结合实际明确每个片区的社区、城管、环卫、市政、公安、交警、消防、市场监管“八大员”的人员及岗位职责,制作工作手册和流程,确保“人人扛责上肩,人人工作规范”。
完善高效精准、随叫随应的统筹调度机制。充分发挥区综合行政执法局牵头抓总、统筹协调职能,完善市区上下之间、各成员单位横向之间的高效指挥调度机制,街道发挥“大综合、大城管、大执法”作用,统筹协调“八大员”,建立精准高效的调度运转机制,构建资源整合、职责清晰、权责统一的综合行政执法体制,全面提高执法人员法律素养、专业能力和执法水平。
建立科学合理、奖惩分明的考核评价机制。进一步完善督导考核评估机制,区综合行政执法局紧密结合市级考核评估办法,创新履职保证金制度和反向评价机制,加大对区级成员单位的调度考核力度,进一步优化完善区级考核评估细则。同时,街道实行工作实绩与绩效考核挂钩,核定工作到最小单元,量化个体的最大工作量,推进综合行政执法规范化建设落地落实。