秭归：推深做实污水治理 确保一库清水东流
近日，全省乡镇生活污水治理工作培训会在洪湖市召开，秭归县作为山区县代表作经验交流发言。秭归县地处三峡工程坝上库首，是三峡库区一库清水向东流的最后一道生态屏障，近年来，按照省委省政府和省住建厅的总体部署和安排，补短板、健机制，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，不断创新管理方式，完善管理制度，在领导重点抓，乡镇政府、部门通力合作下，秭归县污水处理设施稳定达标运行，污水治理工作取得显著成效，在2月份全市考核排名中位列第一。
秭归县坚持统筹统揽，全面推进乡镇污水治理工程。
把乡镇生活污水治理作为重大民生工程来抓，强化组织领导和资金、技术保障，形成了全域推动的良好格局。坚持高位推动。县委县政府把该工作作为“一把手”工程，成立领导小组，统筹协调推进。县领导亲自主持改造设计方案审查，深入现场调研、督办进度、解决难题。成立乡镇污水治理县级专家组，强化技术指导，实行专班专人监管。统筹财政资金。多方筹资3660万元专项资金，完成11座乡镇污水处理厂系统改造项目（包括水田坝乡污水处理厂异地新建）；整合政府专项债券、三峡后续规划、省级污水治理以奖代补资金等共计8569万元，用于新建、改建、维修乡镇污水处理设施。统一管理体制。由县水投公司整体经营管理，公司成立水务运行部，统筹乡镇污水处理厂人员管理、技术指导和设备调配等，建立了“县乡一体”的运维管理体制。
秭归县坚持一厂一策，精准实施污水处理厂系统改造。
以全省“四个三”重大生态工程和长江大保护典范城市建设为契机，按照新标准、新要求，在“破中立”，“旧中改”，优化建设方案，高质量实施乡镇生活污水处理厂系统改造。坚持问题导向。针对秭归县乡镇污水处理厂存在的问题，县住建局会同生态环境局、水投公司对全县处理厂实地调研，问计于建设及运行管理的一线职工。专家把脉问诊。聘请中国市政工程华北设计研究总院对全县处理厂从进水水质指标、设计工艺参数、现有设备种类及性能、运行管理水平等方面进行全方位技术评估、问诊把脉，结合各厂实际，制定“一厂一策”系统改造方案。分类施策改造。通过MBR一体化设备更换、底部曝气改造、增加高效沉淀池、新建生化池、异地新建等措施，分类施策。
秭归县坚持目标导向，着力破解污水管网建设难题。
为实现集镇污水管网全覆盖、生活污水应收尽收目标，狠下决心，逐一破解管网建设难题。破解管网接户难题。因地制宜制定接户方案，通过“绕、架、穿”的办法，做到管网接户“不掉一区、不漏一户”，目前已累计接户达14102户。破解雨污不分难题。针对进水COD浓度过低的普遍问题，经过多轮摸排，建立问题清单，采取新建、改造污水管或雨水管的办法，初步形成了雨污两条系统，截止2022年底共新建、改造污水管网85.75公里。破解质量管控难题。在管网施工过程中严格实行“开工提醒、样板引路、挂牌验收、闭水试验”等制度，确保管网建设质量。
秭归县坚持规范管理，建立长效运行维护管理机制。
结合实际，强化乡镇污水处理厂网运维管理。健全管理机制。印发《秭归县乡镇污水处理设施运维管理方案》和《秭归县乡镇污水处理运行考核细则》，按照“政府主导、部门主管、企业主责”的原则，明确部门、乡镇和运营单位各方工作职责。住建、环保部门负责指导监管；财政统筹资金；各乡镇负责污水管网建设与维护；水投公司负责运维管理。管理责任进一步得到压实。优化管理模式。环保部门通过双随机监测、监控平台实时监控等多种方式督促污水处理厂规范运行，水投公司每月开展乡镇污水处理厂现场巡检，并委托湖北景深安全技术有限公司对乡镇污水处理厂污染物开展季度性检测。加强运维人员考核、培训，提高管理水平和专业技能。各乡镇污水处理厂采取错峰运行、及时抢修、药剂调节等多项举措，实现节能增效。针对乡镇污水厂地理位置偏僻、工作环境艰苦、待遇不高的情况，探索“夫妻厂”管理模式。建立污水处理收费制度。按照“谁污染、谁付费”的原则，推行缴纳污水处理费。建立“县直部门各司其职、乡镇政府属地负责、投资公司具体落实”的工作体系，实施户表改造工程，截止2022年，秭归县共收取污水处理费200万元，列入政府非税收入,实行收支两条线管理。无害化转运处置污泥。多方筹资40万元配备可卸式转运车及12个污泥存储厢，定期转运进行无害化处置，同时完善污泥转运四联单制度，污泥规范化处置率达到100%。（邓习贵、宋放）
