湖北省建设信息中心

2022年，宜昌市立足打造“宜昌建造”品牌，构建了“1+3+N”的智慧化监督体系，有效破解了关键岗位人员到岗率偏低、质量安全监管力量不足、企业办事流程复杂等难题，安全生产事故显著降低，工程建设品质持续提升，监管服务效能不断优化。

夯实人员管理   牵住质量安全的“牛鼻子”

今年，在全省建设项目考勤更新率、总监理工程师到岗率、项目经理到岗率3项考核指标中，宜昌市始终排名第一。一是抓实人员实名制。全市实名制门禁管理覆盖率超过90%，城区达到100%，从业人员全部纳入实名制管理。二是抓住关键人员到岗。通过信息化手段强化施工现场关键岗位人员管理，关键岗位人员到岗率大幅提升，建设单位由42%提升至70%，施工单位由53%提升至91%，监理由55%提升至92%。三是抓好建筑工人管理。推行建筑工人“建安码”，实行一人一码及从业行为“安全分”评价，提高工人安全意识，减少“三违”行为发生。

强化过程管理  盯住质量安全的“卡脖子”

以市场评价和企业感受为导向，再造监督服务“流程图”，让企业办事少跑“冤枉路”，少吃“闭门羹”，少些“来回转”。一是商混检测过程化。形成预拌混凝土从原材料采购-进场检测-生产控制-运输管理-交货检验-现场施工的“全链条”以及工程检测从合同登记-二维码-见证取样APP-扫码收样-试验监控-数据采集-报告生成-事后监督的“全过程”智慧化监管。二是监督档案电子化。加强档案信息化管理，不断扩大数字签章使用范围，在监管系统全面启用电子签章、电子文书，实现质量安全监督过程无纸化。三是见证取样便捷化。开发见证取样APP系统，采用人脸识别、二维码等信息化技术将取样、见证、送样过程进行记录，规范见证人员行为。四是监督服务人性化。应用“问题服务交办提示” 程序，针对监督巡查发现的重要问题，除现场处理外，同步向企业负责人、项目负责人推送信息。今年，开展网络巡检1301次、自动提示预警信息5719次。

创新智慧管理    握住质量安全的“戒尺子”

依托智慧化手段，创新构建“互联网+监管+服务”的监督新格局。一是严格危大工程管理。超危工程实现从项目建立、方案审核、专家抽选、论证意见查询到过程巡查、验收监督的全过程网上流程。二是强化起重设备管理。建立特种设备运行管理平台，获取特种设备运行参数，实施特种设备运行、安拆预警管理。三是开展智慧巡查管理。利用AI智能算法对工地视频监控数据进行后台分析，对不戴安全帽、不穿反光衣、吸烟、不规范动火作业等行为进行实时预警，实行“交警”自动诚信惩戒处理。四是实施安全应急管理。利用NFC芯片技术对汛期高边坡、深基坑等项目进行监测预警，监测情况接入智慧城建系统，确保监测频次到位、数据反馈及时。