宜昌:住建局三举措构建燃气安全管理新格局
以落实责任为“出发点”,推动燃气管理走实走深。先后出台《宜昌市燃气管理办法》《关于加强城镇燃气安全管理工作的紧急通知》《供水供气保障工作实施意见》,划定并公布燃气设施安全保护范围、建立燃气领域违法违规案件工作机制,部门间移送违法线索122条,推动行政处罚和刑事司法高效衔接。将燃气安全隐患排查纳入街道(镇)、社区(村)协助清单,建立了市、区、街道、社区四级联动的高效处置燃气隐患网格化管理体系,及时发现用户存在的安全隐患问题,通过“燃气双巡双报告”预警系统,实时推送报警信息至相关管理部门,做到隐患排查全覆盖。开展源头视频云监管,全市液化石油气经营单位安装网络高清摄像头,进行24小时实时在线监控,对作业现场人员违章、违规等行为,切实做到第一时间发现、第一时间处置。
以建立机制为“工作线”,夯实燃气管理基层基础。在全省率先按照县市至少2名、各区至少1名的标准落实人员编制,全市燃气监管人员增至39人,专业监管能力得到大幅提升。成立市县(区)两级燃气专委会,按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则,落实住建、应急、消防、公安、交通、商务、城管、市场监管等部门燃气安全监管职责,形成工作合力。
以入户宣传为“基本面”,筑牢全民参与管理意识。研发“居民用户燃气安全调查”小程序,共36.7万户居民参与,燃气安全氛围空前浓厚。通过有奖举报燃气隐患的方式,面向社会公开征集燃气隐患70余起,兑现奖金3000元,有力促进了全民燃气安全观的形成。大力实施“敲门行动”,统筹基层力量,充分依托已组建的社区筑堡工作队、下沉包联党员,调动“四长两队”(网格长、单元长、楼栋长、警长和志愿服务队、应急突击队)的力量,采用“分片包干、分工负责”方式,组建入户排查宣传队,广泛宣传瓶装液化气使用安全常识、应急知识等,切实提高群众安全事故发生应急处置能力,筑牢思想安全屏障。目前燃气安全宣传进社区、进广场30余场次,发放宣传资料83万份。