宜昌：优化营商环境 让企业水气无忧
优化营商环境 让企业水气无忧
——红线外“零收费” 线上报装“零跑腿” “最高限价”促发展
助推企业发展服好务，当好企业发展“店小二”。日前，宜昌市住建局组织宣贯优化城区供水供气营商环境政策，针对城区供水供气行业中收费、服务、工程等环节，推出了线上报装零跑腿，红线外对用户零收费，红线内“最高限价”为指导等系列措施，再次推动“刀刃向内”变革，持续优化我市水气行业营商环境。
线上“零跑腿” 红线外“零收费”
让企业报装更省心
“红线外零收费，而且报装可以直接在线上进行，用户报装零跑腿，企业受理报装更便利。这次改革对用水用气报装环节及时限都做出了规定，还节约了时间成本，企业今后会更省心。”昨日，得知市住建局、市发改委联合发布《关于优化城区供水供气营商环境的通知》（下称《通知》），出台了进一步优化营商环境的具体举措后，在宜昌从事多年房地产经营的王先生感到十分开心。
持续优化营商环境，市住建局大胆挥下“利”“简”“优”三板斧，让王先生等市场主体“获得感”更强。
最大程度让利于市场主体，《通知》明确红线外对用户零收费。供水供气企业在报装范围内开展与外线接入相关的设计、施工、监理、验收而产生的服务费、施工费、材料费、恢复费等费用一律不准向用户收取。
真正实现用户零跑腿，全面推进网上报装，让用户报装更简便。今后，用户可以通过“湖北省政务服务网”和市、区行政服务中心或各水气企业营业网点办理报装。用户未在网上报装的，供水供气企业须自行录入网上报装系统，确保所有报装项目在网上流转。除用户自愿到服务窗口报装以外，供水供气企业应做到主动上门服务，确保实现用户“零跑腿”。
重新调整上线的网上报装系统根据省委省政府最新要求，在2019年试运行的基础上进一步压缩了报装的时间和环节，着力推行用水“321服务”、用气“310服务”，流程更优、服务更细。用水“321服务”，即用户提交供水报装申请后，3个工作日内，办理完成“用水申请、签订外线接入施工及供水协议”2个环节，报装申请仅需提供规划技术图纸1项材料。供用水合同签订后，根据用户需求按时通水。用气“310服务”，即供气报装服务流程减少为“受理报装、踏勘签合同、验收通气”3个环节，报装申请也仅需提供规划技术图纸1项材料，均可在网上报装，实现用户“零跑腿”。供气报装在5个工作日内完成现场踏勘、报装接入方案、签订供用气合同。根据用户需求，在红线内供气工程验收合格后3个工作日内达到通气条件。
新系统引入“大数据抓取”功能，今后不再需要用户重复提供营业证照等信息，相关信息将通过大数据直接抓取。报装申请资料仅仅为“规划技术图纸”1项。
此外，新系统“倒计时催办”“一案一评”及用户“好差评”等功能已正式上线，将大大提高水气报装全流程公开透明度，进一步提高行业服务质量和办件效率。
设立“监督员” 实行“最高限价”
引导行业良性发展
“《通知》除在报装材料、环节、时间等‘关键点’对症下药外，还对红线内房地产行业水气安装工程实行‘最高限价’，从某种意义来说，引导行业自律将有利于促进房地产行业良性发展。”提及通知的意义，市住建局相关负责人表示。
据介绍，《通知》规定供水供气安装工程建设取费范围仅限于建筑区划红线内产权属于用户的资产，不得向红线外延伸。对于用户自愿委托，由供水、供气企业统建统管的居民住宅工程，其工程费用分别参照供水行业测算水平和原居民燃气政府定价标准（2300元/户）制定并公示，原则上不高于行业测算水平和原政府定价标准。建设单位自愿提高建设标准的除外。
此外，《通知》还要求供水供气企业按照“市场评价为第一评价、用户感受为第一感受”的原则，主动听取用户的意见，主动回应用户的诉求，主动解决用户的问题，不得强制要求用户一次性付款。同时，设立供水供气报装服务“监督员”，将市场主体评价结果纳入供水供气企业经营期评估内容。对落实营商环境要求不力、违法违规行为屡禁不止的企业通报相关部门联合惩戒。
