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“八五”普法工作启动以来，襄阳市城管委严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，采取“普法十招”的方式扎实开展法治宣传教育活动，不断深化尊法学法守法用法。

（一）创新招——拍摄“城管说法”微视频。采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，创新开展“城管说法”系列普法微视频拍摄，通过情景剧和沉浸式体验，更加直观地展现城市管理重点难点，弘扬依法治理，引导市民知法守法。目前已通过新闻媒体和政务新媒体公开发布3期“城管说法”微视频，分别是勿乱丢烟头、抵制“牛皮癣”小广告、规范停放共享单车，后续拍摄将引入古装剧模式，用趣味普法增强亲和力和实效性，内容也将涵盖生活垃圾分类、汉江水源地保护等城市管理法律法规。

（二）便捷招——制作城管法规宣传二维码。把《襄阳市市区“门前三保”责任制管理办法》《襄阳市防控和查处违法建设办法》《襄阳市城市生活垃圾治理条例》《襄阳市电动自行车管理条例》等城市管理常用法律法规融入“二维码”，利用互联网受众广、传播快的特点开展普法宣传。目前已在市区560余座环卫公厕以及居民小区、红色驿站等人流量大的位置张贴城管法规宣传二维码1000余张，方便市民通过手机扫码了解和支持城市管理，推进共治共管共享。

（三）惠民招——开展“登门送法”活动。聚焦优化法治化营商环境，主动深入生活垃圾处理企业、建筑垃圾运输企业、建筑垃圾消纳单位等管理服务对象开展“面对面”普法，发放《固废法》等法律单行册，提醒注意事项，帮助纾难解困，促进守法经营。目前已累计开展“登门送法”1100余次。同时，在市区设定夜间临时占道经营区域45处，引导拉动消费的同时，规范管理实时普法，让城管执法既有力度也有温度。该委乡村振兴工作队广泛深入村民家中，送法宣法讲法，让《民法典》和《乡村振兴促进法》等法律知识进村入户。

（四）互动招——开展“执法开放日”活动。定期邀请“两代表一委员”、企业单位、市民群众和媒体记者参加“执法开放日”活动，倾听意见建议，体验城管执法，开展座谈交流，把开门纳谏与宣扬“法治城管”互联互通互动。2023年还把“执法开放日”活动与省人大“聚力共同缔造·代表行动”紧密结合，主动接受监督，促进依法履职。

（五）回访招——利用案件回访开展普法宣传。制定《城市管理行政处罚案件回访制度》，在每起行政处罚案件结案后，对当事人进行跟踪回访，了解行政执法行为是否合法、公正、规范、文明，加强执法监督，开展二次普法宣传教育，更好地引导当事人严格遵守城市管理法律法规，依法履行义务。

（六）承诺招——利用签订承诺书的方式进行普法。在开展“车窗抛物”专项整治工作中，襄阳市城管委在处罚的同时加强教育，进一步告知当事人“车窗抛物”行为的危害和所违反的《湖北省爱国卫生条例》相关规定，要求当事人签订《拒绝“车窗抛物”承诺书》，书面承诺及时纠正、引以为戒、下不再犯，争做文明守法好市民。

（七）联动招——在联合执法中实施法治宣传教育。联合公安部门常态化开展“牛皮癣”小广告整治，贯彻“每一次执法即是一次普法”的理念，让违法当事人更加自觉的认识错误、配合查处、积极改正。在联合整治中向市民宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，畅通投诉渠道，实行有奖举报，发动广大市民成为整治“牛皮癣”小广告的宣传员和监督员。对执法过程中发现的行为尤为恶劣的违法当事人，由公安部门采取行拘措施，并作为反面典型加以震慑，彰显法律权威。

（八）案例招——通过“以案释法”加强内部普法。编制《城市管理执法能力提升手册》《行政执法指导性案例汇编》，采购住建部专家编写的《城管综合执法实务操作与典型案例》，发放给各区局和街道综合执法中心，围绕基本案情、法律适用、处罚结果、指导意义等进行释法说理，促进严格规范公正文明执法。同时，还定期组织开展执法人员法治培训和机关法治讲座，努力让依法行政、依法执法刻入灵魂深处、贯穿工作全局。

（九）融合招——把普法宣传与立法工作相融合。在地方性法规规章起草或修改过程中，通过征求意见、调查研究、走访座谈等方式扩大社会参与，把普法融入立法。如在《襄阳市城区建筑物外立面管理条例》立法调研过程中，襄阳市城管委组织调研组走访了市区31个社区、18条主要街道和6个商业中心，随机发放线上问卷1200份、线下问卷2400份，组织相关单位座谈10余次，走访人大代表、政协委员、干部群众5000余人次，收集意见建议630余条，不仅确保了立法调研报告的高质量出炉，也在走访座谈的过程中增进了社会各界对城市管理法规体系的认知。

（十）舆论招——强化法治新闻宣传。襄阳市城管委主要负责同志带头落实普法责任，指导制定普法规划、年度计划和责任清单，积极参与普法活动，并接受央视社会与法频道“立法监督”栏目采访，从创新推动固体废物污染防治的角度，对襄阳城乡垃圾治理法规体系进行解读。“八五”普法启动以来，该委已在人民网、经济日报、中国建设报、湖北日报、荆楚网、襄阳日报等中省市媒体发表法治宣传报道200余篇，扩大了普法宣传的范围和影响力。

下一步，襄阳市城管委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，把“八五”普法工作同大兴调查研究紧密结合、同全市“实干年”紧密结合、同全省住建系统“破冰提能”行动紧密结合，常态长效推进法治宣传教育，确保城管系统普法工作持续发力、久久为功。（张天强、余力）