襄阳：公积金改革交出亮眼“民生答卷”
共筑幸福美好生活——襄阳公积金改革交出亮眼“民生答卷”
开通全省首个住房公积金全程掌上办事大厅，19个高频事项实现“掌上办”“随时办”；全省首家住房公积金贷款“一事联办”试点成功，只到一个窗口、只跑一次即可完成全部贷款环节，已在全市推广；与全国住房公积金六大试点城市同步出台灵活就业人员缴存使用公积金管理办法，让更多群众享受政策红利……这是襄阳市住房公积金中心思想破冰、改革奋进的缩影。
稳增长、促发展、惠民生。2022年以来，襄阳市住房公积金中心积极发挥公积金的民生功能、经济功能和金融功能，持续优化营商环境，废止修订不合时宜的文件，出台多项惠民利企政策举措，各项住房公积金成绩亮眼。上半年，全市住房公积金归集扩面逆势上扬，归集公积金32.82亿元，同比增长9.9%；新增缴存人员2.8万人，同比增长8.59%；住房贷款由抑转扬，发放住房贷款13.98亿元，连续两个月环比大幅增长。
助企纾困 打好稳增长组合拳
“公积金缓缴政策真是及时又给力，既缓解了企业资金压力，又不影响员工使用公积金。”湖北三六一一机械有限公司负责人表示，得益于公积金的纾困政策，公司下半年每月可减轻资金压力近50万元。
2022年6月，为帮助困难企业及其职工渡过难关，市住房公积金中心及时出台阶段性纾困政策。明确提出，下半年，受疫情影响无法按时足额缴存公积金的企业，经相应程序后，可缓缴或降低比例缴存，其职工仍能正常提取和贷款，不能正常偿还贷款的不作逾期处理。
盘活存量、用好增量，最大限度提高资金增值收益水平。2022年，市住房公积金中心向市财政上缴公共租赁住房建设补充资金2.42亿元，同比增长28%，有力支持了全市公共租赁住房建设。
提高贷款额度、降低首付比例、简化套数认定范围、取消首套房存贷挂钩……市住房公积金中心贯彻市委、市政府决策部署，出台促进房地产市场平稳健康发展政策，支持群众刚性和改善性住房需求。同时，深入楼盘、社区和农村，广泛宣传政策，扩大合作楼盘，简化贷款流程。数据显示，上半年，发放住房贷款13.98亿元，占全年任务的53.76%，6月、7月环比分别增长22.9%、18.3%，贷款业务趋势向好，为房地产业纾困发挥了重要作用。
金融是经济的血液。为鼓励商业银行扩大在襄信贷投放额度，新增了资金性竞争存放考核对地方经济贡献度的指标，发挥资金杠杆潜能，助力实体经济发展。
掌上服务 优化环境提升效能
“原以为要来回跑好多趟，想不到一个窗口一次就办好了。”近日，家住谷城县城关镇的曾女士买房需要申请公积金贷款。她前往该县政务服务中心，通过“一事联办”模式，半个小时即办结了手续。
2022年，市住房公积金中心在谷城成功试点全省首家住房贷款“一事联办”，让所需证明类资料“内循环”，办事群众只需到一个窗口、跑一次即可完成贷款的受理、审核、审批、发放等全部环节的手续，实现数据多跑路、群众少跑腿。目前，贷款“一事联办”改革正在全市各服务窗口推广。
相比曾女士只跑一次让贷款“一事联办”，家住襄城的张先生对“鄂汇办”APP上公积金掌上办事大厅更是赞不绝口，待在家里用手机就把公积金还贷业务办成了。
2022年3月，市住房公积金中心联合市政务服务和大数据管理局开通省内首个公积金全程掌上办事大厅。缴存职工只需登录“鄂汇办”APP，进入公积金网上办事大厅，即可办理公积金查询、偿还购房贷款本息、公积金提取、个人公积金贷款提前还款等19个高频事项“掌上办”“随时办”。
除了力推“一事联办”“掌上办”，市住房公积金中心还对“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”进行全面优化升级，40个公积金事项全部实现“一窗通办”；省定12个事项全面开通“一网通办”；住建部8个“跨省通办”事项全部实现跨区域通办。
优化营商环境，主动减轻企业负担，自2021年7月24日起，市住房公积金中心全面停止收取住房公积金贷款保证金，坚决落实贷款保证金清零要求。目前，已累计退付保证金7.1亿元，增加企业现金流。
改革惠民 更多群众享受政策红利
住房公积金的“根”在职工群众，让更多市民享受公积金政策是其生命线。2022年，市住房公积金中心积极融入共同富裕发展大局，把住房公积金受益群体的重点转向企业职工和灵活就业人员。大胆先行先试，与试点城市同步，推进个体经营、非全日制、新业态等方式灵活就业人员参加公积金，直接享受住房公积金低息住房贷款；实行差别化缴存政策，引导非公有制企业建制缴存；加大对党政单位聘用人员和社区工作者缴存力度。上半年，新增缴存人员中，企业职工和灵活就业人员的比重达63%，突破了50%的大关。
建立引进人才住房公积金贷款特事特办制度。支持人才强市建设，对于符合“楚才卡”“襄才卡”申领条件的借款申请人，实行多项公积金使用优惠政策。
积极主导“襄十随神”住房公积金一体化进程，开通缴存使用证明、退休和购房提取、异地贷款等业务事项15个，打通了四地人员交流购买使用公积金贷款的障碍。
围绕进企业、进社区、进乡镇、进机关、进楼盘“五进”，市住房公积金中心扎实开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，把公积金的好政策进行广泛宣传，加快加深了一系列改革举措的落实见效。上半年，全市归集公积金32.82亿元，同比增长9.9%；新增缴存人员2.8万人，同比增长8.59%；提取公积金19.09亿元，同比增长9.4%；为职工计息2.89亿元，比上一年度增长12.68%。
市住房公积金中心党组书记程谦武表示，下一步，将坚定目标任务不动摇，在政策创新上勇于突破，在机制创新上激发动能，敢于争先、加压奋进，确保“全年红”，为襄阳都市圈高质量发展贡献力量。 （解邦军、王力忠、张华帝）
