枣阳：市住建局持续优化一流营商环境
为深入贯彻枣阳市委、市政府关于优化营商环境的各项决策部署，实现住建领域营商环境再优化再提升。近日，枣阳市住建局印发持续优化一流营商环境工作方案，聚焦深化工程项目审批制度改革优化用水用气服务和创新监管方式等各项内容，着力打造优质精简的项目环境、高效便捷的政务环境和公平公正的法治环境。
实行联合图审，对低风险工程免于图审
按照《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查改革工作的通知》和《聚焦高效办成一件事优化住建领域营商环境工作方案》等文件精神，一是在确保安全的前提下，建立施工图分类审查制度，优化施工图审查，将消防、人防、技防等纳入施工图审查范围，实施联合审查；二是对低风险建设工程施工图免于审查，实行告知承诺制和设计人员终身负责制，建设单位作出质量安全承诺即可办理施工许可证或开工；三是对特殊工程项目和低风险项目以外的一般项目，采取承诺制办理施工许可，在房屋建筑工程地下室底板（承台）施工前，市政项目和改、扩建建筑工程在正式施工前取得施工图审查合格书的替代措施，减少项目开工前的程序和时间。
积极推进联合验收，实现“多验合一”
按照《湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案》、《襄阳市建设工程联合竣工验收管理办法》和《关于规范建设工程联合竣工验收流程管理的通知》等文件精神，市住建局牵头自然资源和规划、行政审批等部门依职责分别负责消防、园林绿化、城建档案、工程质量、规划、人防等验收事项，按照“一窗受理、部门联动、并行办理、一窗出件”和“统一时间、集中组织、一次验收”的原则，实施联合竣工验收。
实行容缺受理，支持单体工程验收备案
积极支持产业建设项目联合验收工作，对工程未整体竣工的，支持具备验收条件的单体工程完成验收后办理竣工备案手续。对于暂不具备联合验收条件的，推行竣工验收告知承诺制（或容缺办理制），在单体工程质量验收、规划条件核实和消防验收分别完成后，支持单体建筑尽快投入使用。
优化用水用气服务，获得用水用气用电更便利
一是落实建筑区红线外供水供气管网“零投资”。二是推进水电气联动报装。推行水电气报装零材料申请、零跑动申请，提供窗口申请、网上办事大厅申请和电话申请等多种报装申请方式，企业及群众可以自主选择，水电气任何一家接到报装申请后均可以通过信息共享整体联动，由之前的“窗口式服务”调整为“主动式服务”+“上门服务”，申请材料也进一步精简。三是制定小型企业用户“验收通气快速通道”机制。由原来的6个内部“审批环节”压缩到现在的1个“告知”环节，提高小型企业用户的通气效率。四是针对企业的个性化需求，在保障安全的前提下予以特事特办。
深化高效管好一件事改革落实审慎规范公正监管
一是完善市场主体信用档案，夯实信用监管基础，持续强化“用信”意识，深入推进信用修复；二是全面推行“双随机、一公开”监管，持续推进常态化跨部门联合抽查，落实审慎、规范、公正监管，大力构建包容审慎监管体系；三是深入推进“互联网+监管”工作，完善行政检查、行政处罚等执法过程线上留痕，实现监管过程全程可追溯，数据全过程可查询。
