襄阳:城市更新助推高质量发展 放管服改革下足“绣花精神”
5月25日,襄阳市城市建设规划与管理培训班1期邀请永业行咨询评估机构副总裁文云波、武汉市委党校公共管理教研部主任王谦2位行业专家就“城市更新”“深化放管服改革,不断优化自然资源和规划领域营商环境”两项重点工作进行了专题授课。
文云波首先介绍了城市更新工作实施的背景即推动城市高质量发展,随后从发展历程、试点、政策解读等多个方面系统地阐述了城市更新的内涵、要求、目标,详细解读了住建领域重点工作、与旧棚改的差异,通过具体案例,深入剖析了城市更新操作实施层面的具体要点。王谦从新常态下深化放管服改革的重要意义、深化放管服改革过程中存在的问题以及如何深化放管服改革营造良好营商环境等三个方面进行了生动阐释。培训内容丰富充实、干货满满,学员们纷纷表示获益颇丰。晚上7点,分组讨论如期进行,各小组进行了激烈讨论、互换了意见。
在2022年1月20日召开的全国住房和城乡建设工作会议上,实施城市更新作为2022年度住建部门八个方面重点工作之一,第二小组成员纷纷表示此次培训正当其时。城市更新既是贯彻落实新发展理念的重要载体,也是构建新发展格局的重要支点。实施城市更新,推动城市结构调整优化和品质提升,转变城市开发建设方式,对于全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展,具有重要而深远的意义。作为住建人要牢牢把握城市更新目标,由大规模的增量建设转向存量的提质改造和增量的结构调整并重,避免中等收入陷阱,严守“四道红线”;落实放管服改革举措,从城市建设角度出发,加快推进“一门一网一窗一次”等政务服务措施落实落细,在审批和服务中努力减少环节、流程、材料、费用,发扬“店小二”精神,提质增效,不断提高企业和群众的满意度认可度。
第四小组围绕深化放管服改革“发挥主观能动性,以超常规的举措,对标对表抓落实”和“提升效能转作风,进一步优化体制机制等‘软环境’”等展开交流。学员们表示要主动对标国家规范、行业规定,认真找差距、查不足,刀刃向内、改进提升、创先争优。紧盯企业实际需求和政府服务短板,聚焦群众满意度,真正变“管理为服务、变检查为服务”,不断改进工作方式、提升工作水平。同时,要敢于突破创新,要在推进“数字档案馆建设”方面积极探索、先行先试,压减一切不必要的审批材料、简化一些来回跑的手续,让办事企业和群众“开心而来、满意而归”。
“招才引智育人才”“打好作风建设组合拳”是第五小组当晚讨论的热点。目前,园林行业存在着人才流失的现象,引得进来但留不住,这就要求我们重视并抓好新招聘进来的大学生跟踪培养工作,一方面持续加强人文关怀,多沟通、多包容,尽量解决生活和工作中的问题,免除后顾之忧;另一方面,在工作中做好传帮带,多进行业务指导,帮助规划好发展路径,激发干事创业信心,增强对单位的集体荣誉感,从而留住人才;后勤服务、物业管理等社会化服务部门要巩固职能转变和放管服改革成果,必须打好作风建设组合拳,党员干部要带头转变作风、优化服务,把为民服务贯穿到各项日常工作中,以优质周到的服务赢得群众满意度。
第七小组成员就当日学习内容展开讨论,大家充分认识到做好城市更新工作的重要性,结合工作实际,因地制宜、稳步实施,从项目谋划、决策、实施阶段全周期有序推进,以城市更新促进资源型城市转型发展;立足工作岗位,坚持“以问题为导向,以信息化为手段”,深化放管服改革。通过信息共享,压缩办事时间,提高服务效能,优化营商环境,真正做到马旭明在全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会上强调的,“像呵护自己的眼睛一样呵护营商环境,像办自己的事情一样为市场主体办事”。2022年是全省营商环境“提升年”,要坚持最高标准,突出问题导向,力争做到审批事项“能并尽并”、项目测绘“多测合一”、各类规划“多规合一”、图纸审查“多审合一”、竣工验收“多验合一”、流程优化“能减尽减”,搭乘“两网”建设东风,构建开放协同、运转高效的政务生态体系。(张德龙、武文略)
