咸宁：农村生活垃圾治理闯出新路
近年来，咸宁市深入推进农村生活垃圾治理工作，基本构建了生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全链条体系，生活垃圾减量化、资源化、无害化效应逐步显现。日前，2023年全省第一轮农村生活垃圾治理工作暗访考评，该市在全省17个市州中排名第二。
一是创新精准分类模式。统一农村生活垃圾分类标准，推行生活垃圾干湿“两分”法（易腐垃圾、其他垃圾），创新123（一坑、两桶、三上门）生活垃圾分类模式：“一坑”指将厨余（易腐）垃圾投放至堆肥坑、沤肥桶、堆肥桶就地处理，进行生物降解资源再利用；“两桶”指每户配备两个垃圾桶，分出干垃圾和湿垃圾；“三上门”指保洁员（收运员）定时定点上门收集可回收物、有害垃圾和其它垃圾。该分类模式简便易行，村民记得住、分得清、反响好，用低成本优化投放收集方式，有效破解“混收混运”难题，助推垃圾精准分类。以熊家湾试点为例，推行123模式后，生活垃圾分类知晓率达100%，参与率达95%以上，生活垃圾减量达40%以上。
二是完善闭环分类体系。
全链条推进农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。将垃圾分类与农村日常清扫保洁工作融合，统一管理队伍，理顺运行模式，按照“每个自然村至少一名保洁员”的标准配齐保洁员，保洁员既是垃圾分类员，又是宣传员、督导员，在日常保洁的同时，定时定点上门收集村民生活垃圾，解决分类工作难以持续、清扫保洁和垃圾分类重复投入等问题。在每个乡镇建立垃圾中转站，根据服务区域、人口和垃圾产生量，合理布局和配置车辆584台，配备专职管理员200余名，对入站生活垃圾实行二次分拣，杜绝混收、混装、混运，村组收集的低值可回收物预约再生资源回收公司回收卖钱，用于补贴农村保洁员，有害垃圾统一由湖北汇楚危废处置中心上门收集处置。科学布局末端处置站点，目前全市建有2座生活垃圾焚烧发电厂，1座水泥窑协同处置设施，2座生活垃圾填埋场，可日处理其他垃圾2385吨。2023年1-6月，该市日均收集处理城乡生活垃圾1829吨，其中日均焚烧处理（含水泥窑协同处理）1381吨，焚烧占比达到75.5%，全部无害化处理。
三是健全长效分类机制。运用共同缔造的理念和方法，建立“党委主导、政府牵头、专班推进、乡镇负责、部门协同、村湾主体、群众参与”工作格局，上下一级抓一级，一杆插到底。推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾分类处理机制，完善垃圾清运处理基础设施，形成城乡一体的县域“体内循环链”，解决农村人口分散难题。建立多方参与”的投入机制，运用“县级奖补一部分、乡镇筹措一部分、乡贤捐献一部分、群众收取一部分、社会力量投入一部分”的方式，切实解决农村垃圾分类资金紧缺难题。同时，建立“考核评比”的引导机制，按照“月督查、季考核、年评比”的考核办法，对各县市乡镇、行政村垃圾分类和农村垃圾治理工作进行考核检查并全市排名通报，目前，已通报4期，各县市区对通报的问题积极整改，整改率100%。（张冰）
