咸宁：“三个坚持”助推文明城市创建
作为创建文明城市的主力军，咸宁市城管执法委始终把创文作为贯穿和推动工作的主线，突出“三个坚持”，做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实，全员参与、全力以赴确保全国文明城市首创首成。
坚持党建引领，高度重视抓创建。一方面高站位统筹。站在服务全市发展大局的高度，充分认识创建全国文明城市的重要意义。坚持把党的领导贯穿创文全过程，从讲政治的高度开展创建工作，增强创文责任感和紧迫感。另一方面高标准推进。对照文明城市创建体系，组织机关各科室、委属各单位层层吃透指标、逐级压实责任。市、县（市、区）、街镇三级联动，全域推进城市管理月度综合评价，坚持问题导向，查漏补缺，2022年月考第三方测评发现问题1.5万个，及时整改率100%。
坚持多措并举，全面发力促创建。一是推行路长网格制。坚持马路办公，按照网格化、分片负责的方式，将中心城区分为25个责任网格，设立四级路长共91名，对中心城区主次干道、背街小巷进行全覆盖管理。2022年，通过巡查发现问题5.5万个，处置率99%以上，有效解决创文短板问题。二是实行“定标贯标”。以标准化引领规范化，出台《咸宁市城市管理条例》，完善户外广告、停车、动土、围挡等10个方面的操作规范。坚决贯彻执行城市管理标准体系，印发“城管口袋书”、“创建全国文明城市实地创建手册”，推进柔性执法和累进执法相结合，实行包容审慎监管执法，办理案件523件。三是推进“共同缔造”。推行“城管主导＋志愿者协同＋市民参与”管理模式，引导群众参与随手拍、垃圾分类、门前四包等工作，2022年，市民通过“随手拍”上报案件5273件，派遣4620件，处置率97%，全民参与文明创建的局面正在形成。
坚持常态长效，强化保障助创建。一是加强宣传造氛围。广泛利用宣传标语、报刊、公众号、短视频等新旧媒体，从创文知识、垃圾分类、环境整治等多个方面进行宣传。2022年我委在国家级、省级、市级媒体平台发表宣传报道300余篇，营造浓厚创文氛围。二是注重考核促提升。建立两大考核体系。创新市场化公司考核体系，成立考核办，对市场化公司，每周一总结、每月一大考，严格按照考核分数兑现奖惩。创新城管内部考核体系，制定并落实《委属单位绩效管理和履职尽责综合考评办法》和《协管员管理办法》，每月量化评比、总结通报，激发争创一流的内生动力。三是强化作风抓落实。持续巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，推行“721”工作法，将热情服务与严格执法有机融合，要求队员主动作为，见事管事，通过带头示范，发动更多市民参与城市管理。群众对城管工作的认可度、满意度、美誉度不断提升。（张冰、陈晓燕）
