赤壁：门前四包数字化 美好环境共同创
围绕赤壁市第十次党代会提出的创建全国文明城市奋斗目标，全市上下对标全国文明城市测评体系，紧紧围绕“重点抓城区，城乡联动，打造亮点，全面推进”的工作思路，坚持党建引领、党员带头、全民参与、人人有责的原则，全市推进“门前四包”数字化，激发了全民创建热情、提升了市民文明素质、提高了城市精细化水平和城市品质，在推动全民共谋、共建、共管、共评、共享方面发挥了显著作用，在咸宁市2022年城市管理工作月度综合评价中，赤壁市在八个县市（区）排名中，6、7两个月连续排名第一，为赤壁市创建全国文明城市提供了数字赋能。
门前四包数字化，落实责任网格化。数字化城市管理平台是辅助城市管理监督的有力工具，平台依照国家标准，赤壁市采用购买信息采集监督服务，以委托信息采集公司的模式，对全市35平方公里进行数字城管案件采集监督。主要的监督对象是具有城市管理职能的住建、交通、公安、城管、市场监督等28家政府部门，传统的管理模式没有形成部门联动、群策群力、齐抓共管的大城管格局。
2022年4月，赤壁市印发《赤壁市城区“门前四包”实施方案》，以数字城管平台为基础，将市直（驻赤单位）“门前四包”工作纳入数字平台系统进行考核，数字平台的考核对象由28家增加至101家。每个单位建立一个单独账号，签订一份《“门前四包”承诺书》，明确包保范围、包保任务、包保标准，进一步压实了“门前四包”的责任。数字化平台以《关于全面实行“街长、片长、路长”制推进城市精细化管理工作实施方案》划分的网格为基础，以采集员巡查、市民微信举报、社区管理相结合，对赤壁市城区各单位“门前四包”范围进行全方位监管，及时发现、反馈问题，充分发挥数字城管平台功能，通过“数字监控+执法巡查”，扩大监管覆盖面，提高监管效率。
实现考核标准化，推进工作常态化。2022年5月至7月，数字城管平台共受理领导交办、微信公众号举报、监控视频、巡查人员、社区信息员和城管信息采集员上报各类“门前四包”问题1193件，平台共向86家责任单位立案派遣案件1193件，处置结案860件，处置率73%。按照《赤壁市城区“门前四包”考核细则》，“发现问题每个扣1分，及时整改1个问题加0.5分，没有问题不扣分”，每天在微信群中发日报、每月发书面情况通报，形成日常督查和考核评比机制，实现“门前四包”工作日常化。
对于权属不清、责任不明或职责交叉的事部件，主动与相关部门沟通协调，现场办公，积极寻求解决办法，全力推动案件的办理，确保案件整改责任落实到位。在市委、市政府领导协调指导下，各职能单位对各类案件积极处理销号，案件处置率均在95％以上。
结果运用制度化，挂牌督办公开化。为确保“门前四包”责任长期性、全覆盖落实到位，将数字城管平台每月的考核结果作为评价各单位落实市委、市政府重要决策部署和创建文明单位、文明社区（小区）、文明校园的重要依据。
根据《关于印发<2022年赤壁市“不文明行为”挂牌活动实施方案>的通知》文件精神，连续3个月考核分均在末位的两家责任单位，将结果报送至赤壁市创建全国文明城市领导小组办公室，一是通过电视和网络媒体进行“红榜”表彰和“黑榜”曝光，二是由市委书记亲自对“门前四包不文明单位”进行挂牌，挂牌督办活动有力地推动“门前四包”主体责任意识深入人心。
赤壁市数字城管指挥中心紧紧围绕“我为群众办实事”和“创建文明城市”主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以“学习、引领、服务、监管”为工作理念，以"保重点、抓难点、显亮点特色"为工作宗旨，精心打造数字化城市管理新平台，着力强化队伍建设，激发全民文明城市创建热情，使共建共管共评共享效果达到显著。(张向阳)
