咸宁：城市管理执法暨党风廉政建设工作会议召开
2月15日上午，咸宁市城管执法委召开城市管理执法暨党风廉政建设工作会议。来自市、县（市区）两级城管执法、园林、环卫部门共300余名干部职工代表济济一堂，认真贯彻落实全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议精神，全面部署2019年城管执法作战路线图。
会议传达了2019年全省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议精神，通报了2018年度县（市、区)城市管理工作综合考评情况，表彰了2018年度绩效管理综合考评优胜单位和优秀个人。
会议指出，2019年要按照省厅部署的“聚焦聚力城市品质提升，促进城市有机更新”的要求，明确咸宁2019年全市城管执法工作任务目标，细化工作措施，创新工作方法，坚持“街道卫士”、“以人民为中心”、“把城市当家建、把城市当家管”的理念，稳中求进、静心“绣花”，深化城管执法体制改革，不断提升市容市貌、环境卫生、市政维护、园林绿化和综合执法等各项工作水平，推进城市“共同缔造”，促进城市治理体系和治理能力的现代化，努力实现“城市，让生活更美好”的目标。
会议强调，2019年要重点在五个方面“砥砺奋进”。
一是在体制改革落地落实方面砥砺奋进。进一步巩固和完善“1+1+3”管理模式，尽快成立综合执法支队，真正实现“一支队伍执法”。进一步发挥数字城管作用，完善对城管工作的考核通报、奖惩兑现制度，力争全市城市管理综合案件处置率达90%以上。进一步推进社会服务市场化改革，巩固环卫作业市场化、“牛皮癣”清理市场化、违停车辆拖移市场化、市政维修市场化4项成熟做法，完善监督考核，做好总结推广；同时要分步推进园林管养市场化改革和垃圾分类市场化改革。
二是在市容管理精细精准方面砥砺奋进。持续完善和落实错时、延时上下班，“日督、周播、月评”和“见事管事”三项长效机制。主动服务政府主导开展的各项赛事、重要活动和关键节点，以及创建全国文明城市等创建活动，组织问题排查，清单式、节点式推进问题破解。持续推进渣土扬尘专项整治，充分利用好渣土扬尘子系统，开展经常性的联合检查执法。持续推进违停车辆专项整治，坚持应规尽规、应划尽划、应管尽管、应处尽处、应收尽收。认真开展“城管执法进小区”活动，增设执法中队，办好“城管执法进小区”活动试点，适时进行全面推广。
三是在城市形象创优创美方面砥砺奋进。推进公园城市园林建设，打造“美妆工程”。围绕“规划、建设、管养、出彩”的工作主线，巩固 “国家园林城市”成果，结合“咸宁市城市建设绿色发展三年行动方案”和“咸宁市创建国家生态文明示范市”的任务要求，以绿色为本，以彩化提色，着绿装，披彩霞，谱写公园城市“美妆工程”的开篇之作。推进“小微”建设，打造“便民工程”。更加注重城市修补，加快推进小微停车场建设，施划临街停车泊位，加强对道路车辆停放的管理，助力构建有序畅通的交通环境。加快推进城市“小微”破损修补，巩固市政破损“即破即修”机制，维护好“城市家具”，做好城市应急处置工作，确保市民生产生活和城市运行安全有序。推进老旧小区改造，打造“暖心工程”。制定老旧小区（背街小巷）整治实施方案和三年改造规划，2019年，市城区要完成全面排查摸底工作，建立改造项目库，改造提档升级老旧片区60个，整治维修背街小巷25条。推进示范路创建，打造“亮点工程”，重点完成金桂路、银桂路、十六潭路“省级美好示范路”创建工作，完成肖桥大道、书台街交通品质提升工程，完成同惠广场、中心花坛等堵点的改造升级。
四是在设施短板补足补齐方面砥砺奋进。落实《咸宁市城市生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》，加快完成垃圾中转站的新建改建。落实《咸宁市城区餐厨垃圾管理暂行办法》，初步建成1座日处理规模100吨餐厨废弃物无害化处理厂。出台《咸宁市城市建筑垃圾管理办法》，初步建成建筑垃圾资源化利用项目。强力推进咸宁市（崇阳）静脉产业园一期项目建设，全面缓解通城、通山、崇阳垃圾无害化处理压力。强力推进垃圾强制分类，全面启动浮山办事处全域垃圾分类。强力推进城镇“厕所革命”，认真落实《咸宁市城镇“厕所革命”三年攻坚行动实施方案》，2019年出台一个办法（城镇公厕管理办法），建设一批“示范公厕”，完善一个平台（“全国城市公厕云平台湖北子系统”），累计完成三年总任务的70%。
五是在综合执法规矩规范方面砥砺奋进。全面贯彻落实住建部《城市管理执法行为规范》，深入开展“执法规范年”活动，广泛开展“执法标兵”、“办案能手”评选活动，不断提高执法效能。加快出台《咸宁市城市综合管理条例》、《咸宁市城市建筑垃圾管理办法》，完善“律师驻队”工作机制，落实执法办案评议考核制度等五项制度，推进依法执法。创新执法方式，树立“科技+管理”的执法思维，充分利用数字城管指挥系统，推行“非接触性”执法。规范执法行为，严格规范着装、佩带执法标识和执法记录仪，严格执法车辆的管理，从严落实执法人员工作纪律，杜绝选择性执法、随意性执法。严格执法标准，规范合理使用自由裁量权，“一把尺子量到底”。加强执法监督，深化“放管服”改革，统筹推进行政执法事前公开与政务信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管、信用体系建设等工作，全面加强对城管执法行为的监督，增强执法的公信力。（赵丽红、罗玲）
