孝昌：老旧小区改造
——坚持空间共造 共享旧改成果
按照《孝昌县2021至2025年老旧小区改造项目专项规划》，孝昌县计划用5年时间改造城区内老旧小区120个，目前已累计完成78个（预计到年底前完成102个），惠及居民5348户，涉及房屋266栋、建筑面积65.186万m2，完成投资约1.87亿元。共争取中省奖补资金4819万元、专项债券资金1.15亿元。孝昌县坚持以“共同缔造”理念和方法推进老旧小区改造和管理，引导小区成立业主委员会，开展物业服务创建联建，实施“空间突围”破题解难，变“小区”为“片区”。老旧小区改造后，小区风貌与居民满意度不断提高。
孝昌县以老旧小区改造难点堵点为导向，破解“三大难题”强推进。一是“多元筹措”破资金难。按照政府支持、社会参与、居民共担的原则，探索资金筹集模式，破解资金瓶颈。对标国家政策，精准策划申报项目。二是“空间突围”破提升难。遵循“位置相邻、邻里相望、文化相连、生活相关”的理念，针对老旧小区规模小、分布散、空间乱、违建多、管理难等问题，按照“合小并大、合乱并整、合块并片”的原则，打破权属界限，拆除违建、打通围墙，变“小区”为“片区”。三是“共同缔造”破管理难。坚持以“共同缔造”理念和方法推进老旧小区改造和管理，引导小区成立业主委员会，变“小物业”为“大物业”，开展物业服务创建联建。全面推行“社区+片区+楼栋长+居户”协同治理模式，在“共同缔造”中把各类社会组织、群众组织凝聚起来，构建“纵向到底、横向到边、高效运转”的共建共治共享社会治理新体系。
下步，孝昌县将持续按照共同缔造理念与“六个前置”要求，在现有小区设施基础上，加大养老托育、物业管理服务平台等短板建设协调力度，不断完善短板建设。进一步整合老旧小区周边的公共空间、存量资源等，鼓励小区内居民、社区、街道整合出让小区内闲置土地，探索盈利渠道，集中打造地摊经济集中区、收费型停车场，提升片区收益，形成孝昌特色。（黄雷、杨瑾）
