湖北省建设信息中心

4月16日，湖北省住建厅开办荆楚营建大讲堂，启动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题宣讲，并开展破冰提能专项行动动员，立足“五个新”，开启具有浓浓住建味儿的特色行动，引领城市管理壮丽新长征。4月24日，市城管执法委开展党组理论中心组（扩大）学习夜学活动，组织现场交流研讨，全面掀起城管系统“思想大讨论、行业大调研、能力大提升、作风大转变”破冰提能行动热潮。让我们一起来听听，5位孝感城管人的感受、体会和打算吧！

孝感市城市管理综合执法支队 支队长郑劲松：丰雷厅长的报告内容丰富，对全省住建系统提出许多新思想、新理念、新方法、新标准，城管执法支队将勠力同心、真抓实干、严格落实。一是践行“人民城市理念”，坚持“城管为民、城管惠民、城管靠民”原则，践行“721”工作法。二是创新管理体制机制，进一步创新工作思路、工作举措、落实机制，在执法管理中突出宣传为先、预防为主、友情劝导，注重实施包容审慎监管，从简单管理向温馨提示转变，从事后管理向事前主动上门服务转变，从强制性、被动型管理向主动性、协调性服务转变，增强城市管理的“温度”，努力营造共建共治共享的管理格局。三是加强城市精细化管理，对城区广告招牌、停车秩序、违法建设、餐厨油烟、扬尘污染等管理工作，明确工作标准、管理要求，力争管出精品。四是规范行政处罚行为，以固化细化量化城管执法行政处罚自由裁量权为重点，按照违法事实、违法程度、接受处罚态度、整改进度等不同情形，制定城管执法行政处罚自由裁量权操作手册，做到严格公平公正执法。

孝感市市政公用设施服务中心 中心主任黄鹏程：丰雷厅长将以往的“城市管理”调整为“城市治理”，一字之差反映的是城市管理必须从过去强制型、被动型管理向主动性、协调性治理转变。市政中心将围绕五个方面重点作为：一是以公园城市为目标，实现市政设施管理标准化。在城市市政设施建设和大型改造上打造“城市公共艺术品”，在设施维护上全面开展市政设施体检工作，实现纸质档案“一本清”、电子信息“一张图”。二是以科技支撑为引擎，推进市政设施管护智能化。全面整合道路、给水、排水、电力、通信、燃气等市政设施信息数据，实现市政设施电子档案“一网清”。三是以用户思维为导向，实现市政设施养护常态化。系统制定市政设施全生命周期管养计划和年度计划，对所有市政设施按照预防性养护、修复性养护、应急性养护三类进行分类，建立机制，精细养护，形成常态。四是以整合资源为依托，促进市政设施管理精细化。充分发挥市区相关职能部门的作用，精准施策，专业化管理。五是以提升素质为契机，实现市政设施管理专业化。引导干部职工加强专业知识学习，组织现场观摩、开展技能竞赛、选拔行业标兵等活动，营造比学赶超的浓厚氛围，提升干部职工专业化水平。

孝感市环境卫生服务中心 中心主任朱建松：丰雷厅长的讲话思想深邃、洞察精准，令人印象深刻，市环卫中心将坚决抓好贯彻落实，努力破除“体制机制不顺不畅、干部职工缺乏进取精神、市场化保洁公司参差不齐”等“坚冰”，不断提升环卫精细化管理水平。一是推进环卫一体化改革，逐步将城区环卫清扫运输处置工作一体实行市场化管护，建立“市区一体、同城同标”的环卫作业、管理、考核标准。二是打破条条框框，激活用人新机制，改善人员结构。三是规范作业管理标准。将主要精力、财力、人力充实到第一线，将更多人员下沉到每一条路段、每一个作业环节。从严加强对市场化公司的监督、检查、考评，做到真管严罚、奖惩分明。四是强化协调联动机制。加强市区部门联调联动响应机制，合理调配力量，不断加强背街小巷、城乡结合部的治理力度，整体均衡提升城区卫生质量。五是推进智慧化环卫建设。建立全链条、全天候、统一调度、及时响应机制，推动环卫作业管理系统化、平台化、智能化，让环卫工作更聪明、更高效、更合理。

孝感市园林绿化服务中心 中心副主任刘树生：丰雷厅长以23个热词和5个短视频，开启了全省住建系统主题教育专项动员会议讲话。市园林中心将贯彻落实新时代赋予新的使命、新的标准和市民新的期待。一是树立“以人民为中心”的理念。坚持人民城市人民建、人民城市为人民的思想，切实解决好宠物入园、噪音扰民、绿化缺失等重点问题，为群众创造宜居、宜业、宜游的良好环境。二是创新管理方式。不断迭代思维、迭代方式、迭代本领，冲破惯性思维和传统路径的束缚，努力完善公园绿地的新功能、新设备，以更高标准的服务，持续推进公园绿地开放共享，不断提升市民获得感、幸福感。三是迅速提升管理能力。努力提高从业人员的综合素质，提升行业服务能力，让城市公园+未来社区成为现实。四是落实精细化标准。完善出台公园绿地涉及的绿化养护、设施维护、水体管理等各方面的精细化标准，并在具体管理中严格落实管理标准、落实考核细则，出现问题及时整改到位。五是优化绿化发展新机制。进一步优化体制机制，推进园林绿化市场化改革，推动公园城市建设向3.0版本跃升。

孝感市燃气事业服务中心 中心主任李小兵：丰雷厅长的报告以“破”促“提”，直面经济社会发展“热点”，直击住建领域工作“痛点”，直指未来城市建设管理“重点”，站位高远、内涵丰富，给我们上了一堂生动的政治理论课、业务培训课和作风建设课。市燃气中心将以推进城镇燃气安全管理“六化”为抓手，强化城镇燃气“全链条、全过程、全要素”安全管理，以打非治违、监管执法和构建双重预防机制为重点，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，以高水平燃气安全服务城市高质量发展。一是坚持思想破冰，系统谋划，构建大燃气安全责任体系。筑牢清晰严密的责任体系，健全协同高效的应急指挥体系，构建系统完备的标准体系，建强基层应急和社会共治体系。二是坚持工作提能，关口前移，推动燃气治理模式转型。强化源头管控，坚持常态管控，加强前端管控，做好长效管控。三是坚持治理提效，狠抓整治，坚决稳控安全生产形势。聚焦重大隐患深化专项治理，提升燃气行业精细化治理水平，推动深层次问题破冰攻坚。