湖北省建设信息中心

今年以来，孝南区住房和城乡建设局深入开展工程建设项目审批制度改革，紧紧围绕《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收管理办法》，利用“房屋建筑和市政基础设施工程联合验收”系统，奋力推进联合验收工作落地见效。该项工作被省营商办评为改革先行区，并参与全省优化营商环境十佳案例评选。截至目前，孝南区已完成27个工程建设项目的联合验收，其中，11个产业项目实现建设工程单体竣工提前验收，项目投产比预期平均提前了5个月，提前创造产值7.73亿元。

一、科学谋划一体统筹，打造先行示范样板。一是高规格部署。成立以分管区长任组长的领导小组，住建局主要负责人为组长的工作专班，组织资规、人防、消防、城建档案馆及建设单位学习《联合验收工作指南》，专家现场培训讲解《联合验收系统审批管理端使用手册》以及《湖北省工程建设项目审批管理系统省市协同子系统申报联合验收事项操作指南》，使联合验收工作深入到行业管理部门和全区所有在建项目相关人员的心中。二是高起点谋划。制定《孝南区联合验收管理办法》等相关文件，优化顶层设计，细化职责分工，打破部门壁垒，一体推进，切实做到责任压实、验收有据。三是高标准保障。制定了《部门协调联动机制》《审批服务段长盯办制度》《事中事后监管指导办法》等文件，为房屋和市政工程联合验收保驾护航。

二、环节流程一体优化，打造便捷高效样板。一是由独立向互联互通转变。加快推进工程建设项目“一网通办”，打通数据壁垒，深化信息连通，实现湖北省数字住建政务服务综合平台、省工程建设项目审批管理系统与省政务服务网互通互联。申报企业登录湖北省政务服务网，就可以申请工程建设项目联合验收。二是由多点向一站转变。设立“综合窗口”，企业“一表申请”，住建、资规、人防等部门在后台“一次审核、一次办结、一窗发证”，加盖“联合验收专用章”并向社会公告。三是由串联向并联转变。优化“消防、人防、规划、档案”等审批流程，通过系统共享、告知承诺、现场核验等方式将验收事项由5个环节、38份材料、跑动10次、51个工作日优化成1次申请，信息共享、集中踏勘，基本实现企业“零跑动”。

三、事前事后一体推进，打造便企服务样板。一是全程代办优服务。针对联合验收涉及的难点堵点问题，实行全过程代办服务。企业确定一名项目负责人，各职能部门相应确定具体代办人，“一条龙”代办本部门项目建设环节的所有事项。二是深入一线强责任。拟定在建项目清单，联合验收专班深入一线，面对面指出项目建设过程中存在的问题，点对点提出解决方案，手把手指导企业应用线上系统申请验收，最大程度满足企业办事便利化需求。三是强化监管提效能。采取“双随机、一公开”监管方式，加大工程项目建设事中、事后监督检查力度，确保工程质量安全。