孝昌：老旧小区改造 改出群众幸福生活
近几年来，孝昌县住建局始终把老旧小区改造作为重大民生项目来推进，坚持提升面子、修复里子、强化底子，补齐基础设施短板，连区成片改善老旧小区人居环境，提升老旧小区功能品质，打造城区老旧小区改造“升级版”，以“新”换“心”，让民生工程得民心，暖人心。
走进孝昌县市场监督管理局小区，绿树成荫花草争奇斗艳，平整干净的沥青路面，路旁停车场车辆停放有序，粉饰一新的墙面，设施完善的休闲小广场，居民悠闲地在健身器材处锻炼身体、小聚闲聊……
该小区是孝昌县设县之初建成的，小区改造前，院子里基础设施老化、污水管网外溢、电线缠绕混搭、房屋外墙脱落……“我们一直住在这里，近30年时间过去，院里的设施早就破败不堪了，”小区的李爷爷回忆道，“以前，院里还是‘土路’，排水道经常堵塞，一下雨院里污水横流，到处都是泥土。”经过一年的改造，小区脱下破旧的“外衣”，穿上靓丽的“新装”，实现了旧区换新颜，以往“飞线”充电、三车乱停、乱搭乱建、垃圾堆积如山、破旧与杂乱的旧小区不见了踪影，映入眼帘的是整洁有序的人居环境。
生活过得好不好，人民群众最有发言权，干净亮堂的楼道、宽敞平坦的道路、井然有序的车位、规划合理的管网、新型节能的路灯等等。问渠清如许，为有源头活水来，这一系列的变化都来源于老旧小区改造的利好政策。
小区改造，改善的是环境，凝聚的是民心。老旧小区改造工程使越来越多的老旧小区旧貌换新颜，使越来越多的市民感受到了“幸福来敲门”的喜悦。
“以前一下雨院子里的水都涨起来了，进出都不方便，现在小区改造后，万象更新。排水管道、路面硬化、雨污分流、照明绿化、消防安全等全部列入改造内容，老旧小区改造真是一件利民惠民的大好事，我们可以放心在这里养老了。”居住了20余年的居民饶先生看着小区的新貌，脸上堆满笑意。
老旧小区改造尊重群众意愿，顺应群众期盼，满足群众需求。孝昌县住建局在推进老旧小区改造中，结合民意，突出小区特色，让老旧小区重新焕发活力，大大提升居民的幸福感、获得感、安全感。
城区松竹小区、蔚蓝天际小区一度因小区功能缺失失管，水电未直抄，下水排放不畅，车辆停放杂乱，物业管理缺位，环境脏、乱、差给居民生活带来不便，成为“三无”小区，居民要求对小区基础设施进行改造升级，完善公共设施。为彻底解决该老旧小区基础设施问题，县政府将2个小区纳入综合改造计划，结合雨污分流工程进行规划设计。2019年6月，松竹小区、蔚蓝天际小区改造正式开工，目前小区楼道统一粉刷、沥青路面刷黑、道路标识清晰、车辆停放有序、智能充电规范、公共区域干净整洁、垃圾分类放置，提升了小区基础设施功能。
为加强改造后的老旧小区物业管理，2019年12月，松竹小区成立业主委员会，经松竹小区业委会公开选聘，湖北祥顺物业服务有限公司于2020年1月1日进驻松竹小区开展物业服务。安保系统的加强也使得小区居民的安全感得到了大的提升，小区实施改造至今未发现一起盗窃案件，松竹小区纳入孝昌县第一批智慧小区名列。
在刚启动小区改造时，大多居民其实不太配合。老旧小区工作专班加强与社区沟通衔接，通过结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，组织现场宣传会、入户解释政策、召开小区居民代表座谈会等形式，充分听取居民意见，结合居民意愿和小区基础设施现状，确定改造内容，制定改造方案并在小区公示，征求居民意见，一致同意改造方案。
“想活动，出门就有健身场，我每天去那里锻炼，活动活动四肢，身体可舒服哩；想休息一下，旁边有休闲的小亭子，街坊邻里围坐在一起拉拉家常，增进感情，邻里也和谐。”小区居民李爷爷满意地说，现在送小孩上学、买菜，方便多了，出门不过红绿灯又安全，只要15分钟，以前至少需要30分钟。“如今，焕然一新的小区变成了我们的‘幸福家园’，晚年生活一天比一天好，感谢党和政府的老旧小区改造好政策！”
在改造过程中，注重“改”与“管”结合，坚持基层党建与物业管理深度融合，提升物业管理水平、加强小区党建工作、推进小区治理等工作。根据属地管理、区域化党建原则，对城区70余个老旧小区，按照“提升专业化物业、规范自治型物业、覆盖弃管小区”的思路，实施分类管理，推进物业服务管理全覆盖和红色物业应建尽建。完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三方联动”机制运行规则，明确“三方联动”各方职责，坚持每个小区每月召开一次“三方联动”会议，商议协调解决问题，实现共商共议、共建共治。
“我们把老旧小区改造作为城区雨污分流、“五城同创”、基础设施补短板、提升城市功能、惠民工程的重要抓手，坚持“区块链、大社区”的理念，按区块化综合集中改造模式，将改造范围内具备合并条件的多个小区打破权属界限，拆墙互通，以循环道路连接，充分利用小区有限空间，使城区70个老旧小区改造融合成多个功能共享的9个开放性综合小区。”孝昌县住建局项目负责人介绍，“全县70个老旧小区改造项目，总投资1.6亿元，总建筑面积约47.56万平方米。截至目前，各小区道路刷黑17.67万平方米，铺设人行道1.27万米，新建改造雨水、污水管网4.39万米、改造给水管网7575米，新增绿化面积3.65万平方米，配套照明设施590盏，屋顶修缮面积3.88万平方米，新建停车位3073个，拆除围墙1049米，弱电入地2.96万米，改造消防栓100座、环卫设施266个、停车棚45个、健身设施50套、小区进入口道闸禁系统142套，惠及群众4019户。”
老旧小区改造事关方方面面，一头连着民生、一头连着发展，是事关群众切身利益和经济社会发展大局的重大民生工程。近年来，孝昌县把推进老旧小区改造与“我为群众办实事”、“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动紧密结合，不断加大民生投入力度，全力推进老旧小区改造工程进展，以“改”促变，“改”出居住环境新面貌，“改”出群众幸福新生活。
