孝感：多策并举提效率 全力以赴保质量
多策并举提效率 全力以赴保质量——孝感市率先完成房屋建筑与市政设施综合风险普查工作
孝感市下辖7个县（市、区）和3个特殊功能区，共有房屋建筑222万幢，面积约4亿㎡；市政道路467条，总长675公里；桥梁134座；市级供水管线1126条，总长685公里；市级供水厂站6座。自2022年2月份被列为国家自然灾害风险普查“一省一市”工作试点以来，孝感市住建系统化压力为动力，共组织近500名调查员攻坚克难、日夜奋战，省住建厅五次通报房屋建筑调查的巡检结果依次为32.99%、76.79%、84.42%、86.31%、91.90%，质量合格率直线上升。截至5月31日，孝感市房屋建筑和市政设施承灾体调查数据成果已全部通过省级质检核查验收，质检合格率达91.69%，超过国家规定标准1.69个百分点，数据成果已正式向国家住建部汇交，工作进度位居全省第一位。
完善机制强保障。一是高位部署推动。孝感市委、市政府高度重视自然灾害综合风险普查工作，坚持把普查工作作为一项重要政治任务来抓，多次召开会议研究部署，落实经费保障，督促相关部门共享基础数据资料，全力推动普查工作顺利开展。调查工作启动以来，市住建局积极落实部门职责，多次专题研究，强化各项保障措施，广泛开展宣传引导，强力推动普查工作见行见效。二是强化专班督导。市级工作专班先后开展一线调研督导8次，及时解决工作困难，传导工作压力，促进调查工作高效开展。各县（市、区）住建部门均成立了“一把手”挂帅的普查领导小组及工作专班，坚持挂图作战、对表推进，同时积极推广调查工作中好的做法和经验。三是持续跟踪问效。分别建立了“灾普业务交流群”和“灾普工作督办群”，“灾普业务交流群”用于解决业务问题，分享经验，切实做到疑难问题不过夜。“灾普工作督办群”成员主要为孝感市、县两级住建部门“一把手”，每天更新发布一次区县调查进度统计表，及时调度解决工作难点和堵点。调查工作启动以来，先后印发工作通报12期，“点对点”发函提醒5次，推动全市普查工作有序开展。
提前谋划提效率。一是抓好业务培训。组织全市住建部门、第三方机构人员集中专题培训4次，开展各类综合培训、现场拉练、交流讨论等30余次，在相关工作群及时汇编分享普查有关政策文件、常见问题、系统操作指南等内容，实现思想、标准双统一。二是夯实基础力量。通过公开招投标，邀请有实力的第三方技术服务单位开展质检工作，要求其配备有经验的房屋建筑和市政设施专业技术人员，确保调查效率与工作质量。三是抓好试点示范。调查工作开展前，以孝南区新老城区交界处为试验区先行调查，发现问题、积累经验，为后续调查“架桥铺路”。以原有数据为基础进行比对，在社区的密切配合下，对在构造异型、年代久远、改扩建的房屋建筑上可能导致技术判定偏差的问题一一提前解决。
狠抓管控保质量。一是开展线下预检。严把质量预检关，安排市级第三方技术支撑单位先后三轮对各区县进行全面的线下预检，从每个县级第三方调查成果中抽取了不少于两个乡镇进行现场核查，共核查单位18家、乡镇90个，累计检查图斑4553个，通过线下预检充分了解各区县的成果质量和调查单位存在的问题，为市级统筹安排质检工作提供了参考依据。二是统筹分级汇交。参考线下核查结果和线上巡检成果，根据各区县之间的数据质量差异，将10个区县（含特殊功能区）分为3个层级，分梯次安排数据汇交日期，质量较好的区县先行进入市级核查，合理分配时间，为其它区县留出更多数据整改时间。三是加强多方配合。要求调查单位配合参与市级核查，实行“1+1”模式，即1名核查人员加1名调查人员搭配。核查人员提出问题，调查人员现场负责解答，核查人员根据多方信息给出最终判断，充分尊重实情，最大程度地避免错判、漏判，提高了核查效率和准确度。（肖立慧）
