孝昌：县住建局2021年重点工作综述
提升城乡颜值 打造幸福家园
——2021年孝昌县住建局重点工作综述
“现在社区道路变得更加干净了，大家对雨污管道改造工程非常满意。”孝昌县住建局实施的雨污分流改造项目，彻底解决了花园镇殷家墩社区二组污水横流、道路坑洼积水等难题，社区居民送上锦旗。
2021年以来，孝昌县住建局坚持以人民为中心，统筹疫情防控和住建工作，统筹发展和安全，保持“拼抢实”的状态和作风，凝心聚力、砥砺奋进，全力打造绿色生态宜居的幸福家园，实现了“全年精彩”“全面精彩”。
抓城乡建设，提升功能品质。大力推进城市更新、功能镇区、乡村建设行动。投入5.3亿元，实施城市雨污分流及幸福渠雨水提升泵站排涝治理，改造升级30余条道路等工程，完成隆盛花园、府西小区等老旧小区改造。与央企合作投入5.6亿元全域推进功能镇区建设。目前，11 个乡镇的“擦亮小城镇”规划编制工作已完成，拟定建设项目清单120个，邹岗镇等第一批5个乡镇改造建设全面启动。建立了乡镇污水处理厂管护机制，聘请第三方定期对污水处理厂运行情况进行巡查，乡镇污水处理厂运行规范，各项考核指标稳定达标。严格落实农村环卫一体化“三级联考联评”制度，全域保洁体系更加完善，垃圾无害化处理率达100%。已完成6个乡镇9个村的垃圾分类试点工作，垃圾治理水平实现新的提升。
抓问题整改，确保落地见效。紧紧围绕第二轮第四批中央生态环境保护督察组和省委环保督查“回头看”等督查反馈的雨污分流工程进展滞后和工地扬尘管控不力等问题，制定整改措施，建立整改台账，明确整改目标、责任人、责任单位、时限，实行销号管理，扎实推进问题整改。目前，城区雨污分流已取得阶段性成果，城北片区已基本完成改造，文华闸由污水漫溢口彻底变为雨水排放口。其他区域正在按既定方案有序实施，确保在2023年底实现城区全域雨污分流。城区所有建筑工地实行专人包保、网格化管理，及时、严格督促落实“六个百分百”扬尘管控措施，尤其是市政工程“湿法作业”“自动喷淋”实现了零的突破，不断巩固整改成效。
抓产业发展，安全平稳可控。一是出台《建设建筑强县三年行动方案》，帮助企业解决在资质升级等方面的突出问题10余个，处理工程款纠纷、拖欠农民工工资问题3个，完成建筑业总产值约30亿元，湖北祥麒由二级晋升为一级总承包资质。二是强化建设工程质量安全全链条监督管理，开展了4次综合检查，停工整改1个，立案查处4起，查出各类安全隐患378余条，全部督促整改到位。 2项工程获评省“楚天杯”（工程质量奖）。7月27日，全市工程品质提升暨质量安全手册推进现场观摩会在孝昌县第一人民医院康复综合楼项目现场举行。三是坚持“房住不炒”定位，扎实开展专项整治，实行“双随机一公开”执法检查，对逾期交付、不动产权证书代办收费等情况进行约谈。落实“一房一价”制度，推进项目信息公开，监管预售资金1.24亿元，审核网签合同1832份。深入23个物业小区开展安全生产大检查、隐患大排查大整治活动，4大类、27条消防安全隐患全部整改完成。开展物业管理领域侵害群众利益问题专项整治，共查处问题34个已全部整改完毕。
抓改革创新，优化营商环境。一是扎实推进工程建设项目审批制度改革。推行工程审批“豁免制”、告知承诺制、数字审图等。将5类工程建设项目的审批时间分别压缩至30、40、40、30、30个工作日内。充分利用“互联网+”，实现工程建设项目全流程在线审批。大力开展“清、减、降”专项行动，清理住建领域规范性文件3份，将建筑施工许可办理环节优化到12个，时间压缩至16天（不含中介服务时间），申请材料优化至14件（不含中介申请材料），将工业项目城市基础设施配套费、首次产权登记费取消，工程质量保证金预留比例由工程结算款总额的3%降为1.5%。建立了工业项目建设“五证同发”常态化审批服务工作机制，实行“单体验收”。孝昌县推行的“五证同发”、“单体验收”作为典型经验获得省住建厅的高度肯定。二是深入推进县城基础设施投融资体制改革试点。采取PPP、F＋EPC等模式实施七里湖综合治理、老旧小区改造等项目，积极申请政府债券资，争取政策性中长期贷款等用于城乡建设，着力解决城乡建设资金瓶颈问题。
抓疫情防控，筑牢严密防线。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实常态化防控措施，及时排查高中风险地区来孝返孝人员，行业人员3599人新冠疫苗全程接种应接尽接，对环卫工人、物业小区保安等重点人群实行每周10%核酸抽检。成立督查专班实行不间断督导检查，发现问题及时督促整改。
抓民生实事，践行初心使命。完成公租房民乐家园配套工程，审核发放400户住房租赁补贴19.62万元，启动38个老旧小区改造，建成绿色建筑17.96万平方米。完成56户危房改造，发放补助资金101.7万元。农村房屋安全隐患排查房屋136001套。编制农村建房图集10套，免费提供群众使用。推进红色物业从有形覆盖到有效覆盖，落实“三方联动”机制，协调解决130多个群众关切问题。启动孝昌县凤凰新区教育城清溪生态驿站暨人防工程建设，切实解决停车难等问题。筹资5万元建设便民服务亭，解决了修锁配钥匙、修鞋、修拉链、缝衣织补等传统修补行业占道经营，风吹日晒等问题，解决筹措资金10万元支持共建洞山社区居民娱乐场所建设、老居民湾组环境整治等。
