孝感：市城管综合执法支队城市管理工作综述
城管蝶变共建美丽孝感
——市城管综合执法支队城市管理工作综述
城市管理是项精细活，小到家门口的市政管线，大到河道的清淤排涝，涉及市民生活的方方面面。管好民生小事，解决多项痼疾，考验着城市管理者的水平。
今年以来，孝感市城管综合执法支队严格按照市城管执法委六个“全力推进”要求，以广大市民关心的热点、难点问题为导向，不断创新，城市管理工作亮点频出。
争当创卫攻坚“排头兵”
步行于孝感城区，道路干净整洁、环境优美宜人——这背后凝聚着孝感市城管执法委全力“创卫”的奋斗成果。据了解，为了营造良好创卫环境，市城管综合执法支队启动“城管扎根一线”行动，干部职工走上街头，确保问题第一时间解决。
开展户外广告和门店招牌整治。依法取缔各类布幔、条幅、彩旗、撑牌和乱牵乱挂、乱晒衣物，对临街门店招牌、标志牌、灯箱进行清理和规范设置，城市品位得到提升。截至目前，共办案26件，核实店面招牌399处，整治立面环境22次，制作公益围档11处3000多平方米，拆除违规条幅、广告牌630处。
整治各类乱贴乱画、牛皮癣小广告。市城管综合执法支队联合市公安局治安支队成立“牛皮癣”治理工作专班，从联系方式入手，深挖根源，严管重罚，已清理“牛皮癣”8000多处，收缴小传单3000余份，立案处理22起，处罚4200元。此外，工作专班还召开了城区27个物业公司负责人参加的以小区内控违拆违、牛皮癣、养犬管理为主要内容的共商共治专题座谈会；在社区、小区内增设便民信息栏85处，方便市民、商家发布民生信息。
疏堵结合，全力整治城区秩序。全面整治城区10条主干道两侧“十乱”行为，对学校周边进行综合整治，对高新区春尚小区周边进行集中整治，城区脏、乱、差、堵现象明显改观。联合孝南区设置10个便民疏导点，规范夜市早点和流动摊贩有序经营。加大机动车、非机动车违停行为整治力度，清理违规地柱、石墩等621个，引导市民文明停车，按规定停车，市容环境持续向好。
城管执法晒在阳光下
商户缴纳罚款难、处罚过程不透明、执法人员监督考核如何落实……这些都是城市管理综合行政执法过程中的敏感问题，也是影响市民群众对综合执法评价的重要指标。
为了破解这一难题，执法支队坚持城管法治化建设，采取法治思维和法治方式，坚持公平公正公开执法，严格落实行政执法公示制度，提高执法的透明度；落实执法全过程记录制度，对执法人员统一配备执法记录仪，实现城管执法可留痕、可追溯。落实重大执法决定执法审核制度，对重大违规行为查处坚持集中研究、民主决策，避免决策失误。通过加大执法办案力度，解决了文化东路占道经营等一批长期悬而未决的历史遗留问题。截至目前，共依法办案325件，结案315件。
值得一提的是，办案过程中，所有流程必须按照规定程序进行，杜绝了以往可能存在的执法程序不严谨、执法文书不规范、案件审核不及时、案卷归档不完整等诸多执法弊端。严格遵守法律程序，也全面维护了当事人合法权益。
在执法过程中，除了严格办案外，还涌现出多名城管人员见义勇为、乐于助人的正能量典型。他们中有的勇擒惯犯找回被盗电动车，有的出手制止陌生男子暴力行为，有的热心送迷路老人回家……今年以来，各类媒体宣传执法支队好人好事10余次，体现了良好的精神风范。
拆违控违敢啃硬骨头
“这片违章建筑拆了，真是宽敞多了！”近日，走在孝感城区黄陂东路上，过往市民纷纷为附近为拆违成果点赞。今年6月份，执法支队重拳出击，对黄陂东路违章搭建棚亭进行依法拆除，市容环境得到有效提升。
禁违工作等不得、慢不得、拖不得。为全面高效推动拆违控违工作，执法支队始终保持高压态势，加大巡查力度、广度和深度，对乱搭乱建、突击抢建等各类违建行为，依法责令停止建设、限期整改拆除、立案处罚，做到露头就打、逢违必查，打通了黄陂大道东段“肠梗阻”，拆除了长征北路东侧11家铁皮雨棚等，巩固了历史违建不断削减，新增违建实现“零增长”的成果。
今年以来，市城管综合执法支队组织集中整治行动50多次，依法拆除各类违法建筑281处18188平方米，回填鱼塘20.5亩，拆除仓库1处共487平方米，停车场1处共200平方米。开展了京广铁路沿线违建专项整治，拆除龙店社区搭建棚屋8处共2100平方米。联合高新区、临空区拨树30多万棵，整治了违法种树求补偿之风。
执法支队时刻牢记“禁违就是服务城市发展、禁违就是打造美丽家园、禁违就是体现公平正义”这一宗旨，紧紧围绕市委、市政府中心工作，迎难而上，奋发有为，拆违控违工作不仅受到市民支持，也得到社会各界广泛好评。
强力开展大气污染防治
为进一步做好大气污染防治工作，保障我市空气环境质量，今年以来，市城管综合执法支队严格按照市委、市政府污染防治指示要求，立足职能，持续加大管控力度，确保了城区空气质量优良天数稳中有增。
加强油烟管控，对中心城区范围内经营餐饮的酒店、餐馆、食堂逐一排查，对83家油烟超标商户下达整改通知书，已整改50多家；对店外烧烤、流动摊点、大排档开展突击整治，以零容忍的态度取缔露天烧烤43处，违规烧烤现象有效遏制。
加强施工现场管理，现场勘察34处，确保管理区域内各类工地达到“六个百分之百”。以4个检查站为依托，坚持白天巡查与晚上突击检查相结合，严肃查处超限超载、覆盖不严、抛撒滴漏、擅自运输等违规车辆，共开展联合执法20多次，立案处罚146起，发放建筑垃圾运输准运证400份，处罚违规车辆103台，监督冲洗污染路面13处。以孝南区、高新区和临空区为重点，处置焚烧行为12次。
大街小巷，总能看到城管执法人员忙碌的身影，在每个光初现的黎明和灯熄人静的深夜，在炎炎烈日下、凛冽寒风中，城管人的坚守，让孝感这座快速发展的城市更加美丽。
今年以来，执法支队以绩效考核为抓手，全面改进工作作风，在各大队中全面开展人脸识别考勤记录，严格考勤纪律，执法人员工作作风明显好转。强化精细化管理、推行信息化建设和错时管理，各项管理工作稳步推进，在队伍中形成了浓厚的争先创优氛围，城管人的默默付出，为孝感创建工作营造了良好氛围，提供了坚强保障。（朱艳）
来源：孝感日报（2019年8月22日08版）
