武汉：深入推进物业服务融入基层社会治理 着力打造共建共治共享小区治理新格局
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合“我为群众办实事”实践活动，武汉市以创建美好家园为切入点，进一步加强党建引领，持续深化拓展“红色物业”，推进物业服务融入基层社会治理，着力打造共建共治共享小区治理新格局。
坚持党建引领，推动物业有效覆盖。一是推动市场物业“红色化”。推动物业企业党建规范化建设，培育打造兴城、百步亭等48个“红色物业”党组织建设示范基地；组织评选59家“红色物业五星级企业”，编印经验集锦，系统集成创新举措，总结推广物业行业党建好经验、好做法，打造物业行业党建工作特色品牌。二是推动自管物业“专业化”。实施“物业牵手”行动，发挥“红色物业”企业在党建、专业、人才、资源、管理等“五大优势”，组织物业企业与自管小区结对帮扶，提供专业指导，提升专业化能力，开展便民服务。三是推动老旧物业“长效化”。按照政府改造打基础—物业接管聚人心—拓展服务保长效的红色物业“三步走”路径，分类推进物业服务覆盖。针对无物业管理的老旧小区，指导区房管部门配合街道社区组织召开业主大会或居民代表大会，引导居民通过选聘市场化物业企业、引入公益性物业企业、居民自治管理或社区代管等方式，结合老旧小区改造，因地制宜选择服务模式，做到改造一个，“红色物业”覆盖一个。
打通自治脉络，提升业主自治水平。一是加强党对业委会工作的领导。联合市委组织部、市民政局制发打造“红色业委会”意见，党建引领业委会组建、履职和管理全过程。二是做细线上线下培训指导。联合市委组织部、市民政局组织召开全市红色业委会建设现场观摩会，引导各区有序引入专业性社会组织，协助街道社区开展业委会组建换届工作。优化全市业委会线上培训平台专家库，组建专家团队，开展在线答疑工作。三是做实“三方联动”服务机制。指导物业企业积极参与社区党组织领导下的居民委员会、业委会、物业企业“三方联动”服务机制，推行“双向进入、交叉任职”，合力协调处理物业纠纷和社会矛盾问题。
紧贴群众需求，提升小区治理水平。一是紧盯问题“治”。创新“群众吹哨，部门报到”服务载体，会同市治庸办组织小区公共服务管理线上评议，实现群众意见“码上提”，部门联动“马上办”，每月制发《全市住宅小区公共服务管理评议情况通报》，重点通报各区、各部门评议工作开展、问题受理处置、评价满意率等情况，并同步报送市治庸办，推动涉及小区公共安全、公共服务、公共管理的相关部门和物业企业履职尽责、提高效能，形成小区治理合力，切实解决好群众身边的烦心事、揪心事。2021年以来，群众共扫码反映问题83264个，已受理处置81327件，处置率97.67%，群众满意指数98.97%，对比2020年群众满意度指数提升1.09%。二是紧盯服务“联”。建立街道物业管理联席会议制度，建强街道牵头抓总，房管、公安、民政、城管、司法等部门联动协作机制，推动小区重大、疑难物业管理问题解决。三是紧盯短板“改”。坚持以人民为中心的思想，因地制宜解决居民反映最强烈、最突出的环境卫生、供水、排水等居住问题，完善医疗卫生、养老、智慧便民等公共服务设施，以绣花功夫做好补短板、强基础工作，推进老旧小区全要素品质提升。截至9月初，2021年共实施改造 643个小区，其中新开工342个，续建301个，新开工率83.82%；已完工227个小区，完工率60.21%，惠及群众约12.2万户。
加强行业监管，提升物业服务水平。从加强事中事后监管出发，持续推行“四公开一监督”和物业服务定期报告制度，接受业主监督；建立“三联单”制度，督促物业服务企业落实小区内违法违规行为发现、劝阻、报告责任；建立健全物业服务质量考评及监督机制，连续7年在全市开展以业主评价为主，街道、社区和业委会、区房管局等四方评价为辅的物业服务质量考评，分区公布“红黑榜”；建立物业服务行政监管巡查机制，组建巡查队伍，开发移动终端，及时跟踪督办，推进整改落实；加强信用信息应用，及时公布失信企业名单，推动物业管理诚信体系建设；开展物业管理领域侵害群众利益问题专项整治，联合市发改委、市公安局等5个部门印发《武汉市物业管理领域侵害群众利益问题专项整治工作实施方案》，按照“属地管理、部门协同、共同整治”的原则，坚持问题导向，目标导向，效果导向，聚焦住宅小区物业管理服务中群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，切实维护业主合法权益，促进社会和谐稳定，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
