武汉：打造“红色物业”和建设“红色业委会”同步推进
打造“红色物业”和建设“红色业委会”同步推进
“六大机制”以党建为基石创新基层治理
按照全市统一部署，汉阳区委、区政府以“红桥精神”为引领，发扬拼搏奋斗作风，克难攻坚，创新实干，持续发力，强力推进“红色物业”全覆盖，突出抓好“红色物业”拓面提质“家园提升行动”工作落实，探索一系列创新举措和机制。
强化“双红”建设机制 党建引领强核心
汉阳将“红色物业”打造和“红色业委会”建设同步推进。
一方面强化行业党委引领作用。按照“抓行业就要抓党建”的要求，成立区物业服务行业党委，下辖23个物业企业党组织，配备专门工作力量，统筹谋划和推进全区物业行业党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
另外通过建设“红色业委会”推动共建共治。汉阳以“红在队伍、红在引领、红在机制”为主线，加强党建引领，推进全区118个业委会党建工作全覆盖；评选16个四星级业委会，通过示范带动，完善“三方联动”机制，提升共建共治能力。
推行滚动式投入机制 持续发力见成效
紧贴汉阳转型发展实际，摸清全区老旧小区现状，编制项目清册，试行挂图作战，分类分批推进“红色物业”拓面提质。
采用滚动式投入机制，采取建档储备一批，提质整治一批，考核验收一批“三个一批”的形式，计划通过3年时间，将全区128个老旧小区全部整治一新，切实改变老旧小区面貌，让群众真正看到变化，得到实惠。
强化组团式建设机制 聚力集智克难关
汉阳区强调多部门联动攻坚、示范带动、解难解困，让多方资源汇聚“红色物业”，有效解决老旧小区“老大难”问题。
区建设局结合“海绵城市建设”“停车场建设”“背街小巷维修改造”工程，推动小区道路建设改造。区园林局开展栽植灌木、配置休闲设施等小区园林绿化工作。区水务局开展小区排水管道疏通、疏捞化粪池、井盖维护工作。区城管委推动开展小区及其周边路段的管线整治。
汉阳选取辖区优秀物业服务企业——万科物业公司、华润物业公司、武汉雅佳物业公司作为专业物业示范试点单位，打造“红色物业”行业标杆。完善房屋应急维修体系，打造汉阳108平方公里范围内15分钟房屋应急维修响应圈，每年安排50万元应急维修专项资金，专款专用，确保一旦有事，快速反应，形成房屋安全“大监管”格局。
完善联动式治理机制 共建共治强基石
在汉阳，“红色工作队”正融入社区治理。整合物业工作人员、“两长四员”、街道部门力量、党员志愿者等各类力量进入“汉阳微邻里”平台，成为网格信息员、服务员，推动物业小区力量全进入、需求全收集、问题全解决、过程全评价，真正实现“民有所呼、我必有应”。全面推进党组织和在职党员“双进双服务”，每月安排一天时间为“党员社区服务日”。
以“三级调解平台”化解矛盾纠纷。建设“红色物业”纠纷人民调解中心，完善区、街、社区三级调解网络，建立调解专家库、律师进社区、巡回法庭等制度，部门、街道合力化解车位租售纠纷、房屋质量、邻里纠纷等棘手难题共83起。
“智慧平安小区”构筑平安和谐。启动智慧平安小区建设试点工作，进一步夯实社会治安防控体系的根基，社区入室盗窃发案率近乎为零，居民安全感大大提升。
创新常态化考评机制 分类施策管长效
坚持标准化操作，汉阳制定考评标准，区分市场化专业化物业管理普通商品住房小区、城中村改造还建小区，一类、二类、三类老旧小区，分别设置31项、23项、21项考评内容，统一由第三方组织量化考评，对标操作，坚持每月抽取30%小区考评，每月通报讲评排名，形成常态化考评、长效化管理，促进物业服务水平持续提升。
探索市场化运作机制 自我造血谋长远
汉阳支持区属两家公益性物业企业探索市场化道路，培养居民物业消费习惯，增强物业企业活力。两家公益性物业企业收费率达70%以上。
加强“红色物业”大学生跟踪管理和教育培养，确保选聘党员大学生下得去、留得住、干得好、流得动。现已有5名优秀大学生骨干担任项目经理。
引导具有强大实力和先进管理理念的物业企业进驻托管老旧小区，提升全区物业服务水平，打造惠民利民、共建共享、平安有序的城市物业小区。
目前已有上市物业企业——深圳彩生活物业服务公司及武汉“红色管家”物业公司先后托管汉阳区汉博家园、玫瑰东苑等10余个老旧小区。
策划：汉阳区委组织部 撰文：刘大华 肖娟
来源：长江日报（2019年4月29日19版）
