十堰：四措并举推进东风公司老旧小区蝶变
近年来，十堰市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念，把东风公司老旧小区改造作为服务企业发展、推进城市有机更新、优化人居环境的重要抓手，因地制宜统筹规划设计、传承东风历史文化、多维破解运营之路、高标准打造完整社区，累计投入资金3.71亿元，推动42个东风公司老旧小区实现了蝶变新生。
示范样板引领。聚焦老旧小区功能升级，贯彻共同缔造理念，按照一区一策要求，实施“个性化”人文特色改造，引入社会资本盘活闲置资源，通过综合整治着力解决居民停车、休闲、养老等急难愁盼问题。如幸福顾家改造项目，拆除违建13处，增设小区休闲场地12处、绿化带3420平方米、增加停车位80个；新建东风公司工业文化长廊；打造商业街区，筹建社会养老机构，引入平台公司科学规范运营，经测算年净收益在200万元以上，实现项目微利可持续，成为东风公司老旧小区改造样板。
留存东风记忆。以“文化赋能、文脉传承”为重点，同步实施文化植入与片区改造，重现“马灯”精神、“芦席棚”精神、“干打垒”精神等东风专属记忆。如“东风故里”历史文化街区，项目总面积约86.96万平方米，通过探索系统化提升、精细化改造、市场化运维、长效化治理途径，将地域特色、三线建设精神、东风工业文化嵌入改造细节，按照修新如旧的要求，修缮旧厂房20座，赓续东风公司红色发展历史。
破解运营难题。遵循先“造城”再“聚人”后“引产”的发展模式，利用腾退厂房、老旧建筑、空地建设口袋公园、微绿道、幸福食堂等公共服务设施。引入社会资本投资800余万改造升级闲置体育馆。加速推进工业遗产科创文化街、十堰老街沉浸式文旅步行街、百二河十堰文化客厅建设，将汇集未来，集散、会务、展览展示、发布、民俗商业、住宿文娱等功能于一体的新型文旅支点项目带状分布在中心城区，成为新经济的增长点，达到改造、建城、聚人、兴产的效应。
打造完整社区。对照《湖北省完整社区建设指引》，聚焦六大类、20项建设目标，以主城区人民路、武当路、朝阳路等核心主干道沿线东风公司老旧小区为重点，采取街区制、社区制、片区制方式，以“大片区”形式统筹实施改造，全面推进完整社区建设。对基础设施相对薄弱的小区，通过改造提升水、电、路、气、网（线）等提高保供能力。目前共计改造水电气暖等各类老化管线230.47公里、增设停车位1156个、新增安防智能感知设施及系统58套。对基础设施相对完善的小区，通过加装电梯、增设养老托幼服务机构等完成提档升级，目前增设养老（托育）等各类社区服务设施9个，新增物业管理小区17个，加装电梯48部。（王丽凤）
