十堰:精抓细管多措并举 全面提升管养水平
近年来,市园林局按照绿化景观明显提升、园容园貌明显改善、环境卫生明显加强、游园秩序明显规范、服务功能明显增强五项标准要求,通过标准“精细化”、措施“定量化”、巡查“经常化”、考核“绩效化”,实行全时空、全流程、全手段的精细化管理,确保各项养护管理工作抓精抓细。
市园林局目前管理的绿化总面积达230万平方米,主要包括67条道路绿化,15处街头游园、山体游步道以及6条河道绿化。其中,行道树3.5万余株,游步道3.5万余米,河道95万余平方米。自2015年在全市园林绿化行业内率先尝试养护市场化以来,今年已是第8年。一路走来,市园林局不断总结经验教训,对管理机制、考核办法、养护计划等进行调整和完善,使园林绿化养护管理不断朝着精细化、科学化、标准化方向迈进。
管理机制逐步理顺
从刚开始为适应新的市场化运作模式组建了巡查组、考核组、技术组,到成熟后恢复以属地管理为主的茅箭绿化管理所、张湾绿化管理所、白浪绿化管理所、百二河绿化管理所、植保站,进一步明确了管理责任和界限。同时,大力推行道路包保责任制,将全局人员分布到所管绿地发现问题、转办问题,实行按月通报、逐个解决。
考核办法逐步规范
通过不断摸索,按照多维度、多角度、多层次考核的思路,建立日常考核“三查”机制,即各绿化管理所每日上路巡查、生产技术科每周上路抽查、月底全局交叉检查,并随之建立了检查、反馈、整改、销号的完整处理流程。在“三查”基础上初步建立了“一日一巡查、一周一小结、一旬一查岗、一月一考核、一季一通报、一年一总结”的考核管理机制。
制度建设逐步完备
针对养护巡查考核过程中发现的问题,多次修订《十堰市园林局绿化养护考核办法及实施细则》,如重点对养护企业用工方面进行明确的规定,将原有养护问题整改率修改为发现问题就纳入考核,将考核上岗率修改为人数考核,进一步修改完善考核方式、运行机制等,细化管护台账,使养护管理更合理、更精细、更标准。
养护计划逐步优化
绿化养护内容纷繁复杂,尤其是各绿化养护公司水平参差不齐,专业性人员较匮乏,对安排的养护工作往往不能准确领会、精确操作。对此,市园林局在下达每月养护计划时分清主次,理清重点工作和一般工作,便于养护公司具体实施操作。特别是在第三轮市场化养护中,按照先大树后地被、先上层后中层的思路有重点、有步骤地进行绿化养护。
安全生产逐步强化
结合园林绿化安全生产的实际情况,在加强农药、机械、车辆管理的基础上,一方面将每月安全生产检查融入月底交叉检查,形成常态化管理;另一方面针对大树倒伏的潜在隐患,建立树木倾斜预警机制,通过悬挂警示牌、整形修剪、定期跟踪等措施进行预防处理,同时组织养护公司成立应急队伍,不定期开展应急演练,增强突发事件应急处置能力。
部门联动逐步加深
自2021年底以来,市园林局先后与市公用事业服务中心就处理“灯下黑”问题建立联席会议制度,与市政工程管理处就人行道地砖铺设回收利用建立合作关系,与市环境卫生中心和三区环卫所就绿化带保洁问题建立部门联动机制。同时还积极与交管部门沟通,解决了树木遮挡信号灯、指示牌的问题。
城市园林绿化是重要的民生工程,是民生之福。8年来,市园林局系统筹划、精抓细管、多措并举,从制度规范、行业标准、部门联动等方面着手,力促精细化管理工作落实见效,全面提升城区园林绿化整体效果,打造宜居宜业宜游环境,让市民共享绿色发展成果。(朱秋思)