十堰:“四链四提升 ”绘就公积金惠民服务“最大同心圆”
2023年来,十堰住房公积金中心深入贯彻落实全国住房和城乡建设会议精神和省住建厅工作部署,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,践行“惠民公积金、服务暖人心”理念,瞄定增进民生福祉、促共同富裕和人才就业、促房地产市场健康发展目标,在政策创新上勇于突破,在机制创新上激发动能,让公积金制度更多更公平惠及广大群众和市场主体。该中心先后荣获全省住建系统“青年文明号”、“2022年度全市优化营商环境先进集体”、十堰市第一批“清廉机关示范点”等表彰。
出台政策“组合链”,提升服务保障能力
一是狠抓归集扩面,提高制度覆盖面。该中心成立了服务上市后备企业工作专班,建立了联络员制度,将全市62家省级“金种子”“银种子”及“新三板”挂牌企业纳入重点服务对象,安排专人指导企业为职工开户建缴公积金,助力上市后备企业高质量发展。今年上半年归集公积金35.18亿元,同比上升29.17%,完成年度归集计划55亿元的63.96%,新增缴存职工9211人,完成全年计划任务59.43%。截至6月底,缴存覆盖率47.72%。
二是优化贷款、提取政策,多措并举调动消费积极性。该中心不断增强刚需和改善性需求人群购房能力,上半年发放公积金贷款8.06亿元,完成年度计划15.35亿的52.52%,帮助全市2011户家庭喜圆安居梦,公积金贷款资金市场占有率30.7%,位居全省前列。一是开通了代际互助、异地贷款,实行“商贷+公积金”组合贷款业务和“商转公”业务,累计受理以上贷款业务类型4584笔金额17亿元;二是提高最高额度至60万元,提高生育二孩及以上家庭公积金贷款额度至72万元;三是放宽不动产限制条件,仅查验借款人家庭购房地、公积金缴存地房屋套数,取消查询户籍地不动产限制;四是开通了代际互助购房、还贷、大病救济、租房、老旧小区加装电梯提取公积金,今年上半年全市缴存职工提取公积金27.43亿元,同比增长79.75%,有效增加了居民可支配性收入,践行了住房公积金“取之于民、用之于民”理念。
三是大力支持灵活就业人员在堰稳业安居。该中心针对灵活就业人员特点,建立自愿缴存、灵活退出的缴存使用机制,取消了“灵活就业人员办理业务时提供劳动合同、社会保险缴纳证明”,已帮助1.1万名灵活就业人员建缴公积金,向灵活就业人员发放公积金贷款近6亿元,有力解决新市民、青年人,特别是从事基本公共服务人员等住房问题。
延伸惠民“服务链”,提升履职尽责效能
一是纵深推进公积金“放管服”改革,24项核心业务实行“管营分离”改革后,实现了“零审批、即时办”,持续打造一流营商环境。
二是推进数字公积金建设,20项高频事项实现“一网通办”“跨省通办”;积极落实与不动产、征信数据共享对接;开通“企业开办”和“职工离退休”一事联办;不断丰富住房公积金网上营业厅应用场景,提前还款和退休提取均可实现线上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。
三是主动回应群众诉求,延伸服务窗口,积极推进公积金服务旗舰店建设,在业务合作银行业务网店开设住房公积金服务专区,实现服务窗口外移,缩短群众办事等候时间,提高业务办理效率。开展上门预约和帮办代办服务,推行“资料免费邮寄到家”和容缺办理,节省群众办事成本。
科学管理“资金链”,提升资金运行效率
一是建立资金存放招投标机制,有效防范资金存放安全廉政风险,营造合作银行间比贡献、比服务、比业绩的良好氛围,实现资金的保值增值最大化。在公积金资金额度存放考核时,将受托银行落实“保交楼”配套融资支持情况作为重要指标,全力做好“保交楼”配套融资工作。
二是建立资金全市统管机制,解决公积金资金管理账户分散、存款运作不合理等问题,将全市33个公积金专户变更为“零余额”账户,实现资金账户集中管理及统筹使用,有效发挥资金规模效益,提高整体资金使用效率。
三是建立全过程预算绩效管理机制,实现了绩效管理覆盖全部项目支出,该中心获得全市“2022年预算绩效管理工作优秀单位”。
拧紧安全“责任链”,提升风险防控意识
一是以审计整改为契机,逐项逐条研究具体整改措施,明确整改责任,以“严、细、实”的工作作风提升整改成效,实现了“审计一点、整改一片、规范一面”效果。
二是打击骗提骗贷防风险,联合全市新闻媒体发布《关于严厉打击“骗提骗贷”住房公积金行为的通告》,彰显重拳打击骗提骗贷违法行为。组建工作专班对已办结的近千笔提取、贷款业务进行逐笔核查校验,通过线上平台、部门协同、跨省通办等方式进行全方位稽核,保障广大缴存职工切身利益,筑牢资金安全防线。
三是全力压降贷款逾期率,建立逾期贷款催收“月分析、周会商”机制,每月对逾期情况进行综合研判和跟踪管理督办,进一步压实催收责任,逾期率由年初0.94‰压降到目前的0.88‰,下降6.38个百分点。
下一步,十堰住房公积金中心将认真贯彻落实中央、住建部、省住建厅关于公积金工作决策部署和市委、市政府有关工作要求,切实增强干劲拼劲,在提速提质、善作善成、求实求效上下功夫,压紧压实工作责任,层层传导压力,紧盯关键,集中精力,奋力冲刺全年任务目标。