十堰:用脚步丈量城市 用汗水擦亮底色
近年来,十堰市城管执法委党组突出党建引领,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,践行“一线工作法”,激发城管执法工作活力,为“绣花式”服务市民提供了有力的党建保障,使城市更有温度更有品质,实现了机关党建“强起来”、城市管理“燃起来”、市民群众“乐起来”的目标。
一、夯实根基,政治在一线领悟。始终将抓好党建作为最大的政绩,把旗帜鲜明讲政治贯穿机关党建全过程,树立“城市是人民的”“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,建设政治机关高地,推动城管执法高质量发展。深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要指示批示精神,严明政治纪律和政治规矩,不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委工作安排。建立第一时间、第一议题、第一任务机制,压实党建工作主体责任,委党组坚持定期研究党建工作,制发《党建工作要点》和党组、机关党委、党支部三级党建工作项目清单,定期组织开展党建拉练、述职评议等活动,全面提升党建工作质量。
二、加强学习,思想在一线升华。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。利用“学习强国”“干部在线学习中心”平台,集中培训、领导讲学、周四集中学习、主题党日、个人自学等形式,围绕以人民为中心、全面从严治党、城管执法业务、社区“大党委”、文明创建、城管治理现代化等专题集中开展学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,砥砺淬炼,真正往深里学、融会贯通学、联系实际学。今年以来,结合能力作风建设和“破冰提能”行动,组织委系统开展“春季轮训”“城管业务大讲堂”、青年干部“读书班”等集中培训教育活动110场次,行政执法拉练、安全生产应急演练等练兵比武活动85场次。
三、建强组织,干部在一线锤炼。在环卫保洁、市政设施管理、园林绿化、城管执法一线设立党支部25个、党小组12个、发展党员10名,培养、锻造“冲锋拔寨、事不避难”“敢打硬仗、能打胜仗”的党员干部队伍,做优做强党的“末梢神经”和“毛细血管”。落实党组织书记抓党建“第一责任人”职责,夯实分管领导具体抓党建工作责任,督促领导班子成员履行“一岗双责”,5名委领导班子成员联系14个党支部,累计开展调研20余次,人均开展谈心谈话、讲党课15次,研究解决问题23件。巩固提升软弱涣散党支部治理成效,大力开展“五型模范机关”“六强红旗党支部”“双十星”示范点创建。配齐配强党务干部,及时开展支部换届和委员补选,2022年以来在一线选任干部27名。组建党员突击队、党员先锋模范队、党员志愿服务队伍,奋力担当打好防洪排涝、隐患排查、应急处突、基层治理、文明创建、疫情防控“突击战”,确保城市安全有序平稳运行。今年以来,推荐先进党员22人、优秀工作者15人,评选市级能力作风标兵2人。
四、作风务实,工作在一线推进。大兴调查研究之风,领导班子带头开展“三走三听三促”行业大调研活动,每人牵头1-2项课题开展实地调研、蹲点调研、专题调研,着力破解事业发展瓶颈障碍。紧紧围绕全国文明城市创建,“用脚步丈量民情”,坚持到“最脏、最差、最乱、最臭、最黑、最难”的地方找差距、抓落实,找症结,开药方,持续推进“大清理、大清扫、大清扫”行动和“十堆十乱”专项整治,不断提升城市环境品质。转变工作作风,委系统10名副县级干部每周至少两次深入管辖路段,现场督促落实园林绿化、环境卫生、市容秩序、民生保供等城市管理工作,今年以来先后完成双高线龙城府邸段“五化”综合治理、北京路立交桥景观亮化工程,加快建设十堰健康步道。
五、担当作为,创新在一线体现。围绕中心抓党建、抓好党建促业务,推动党建和城管执法业务工作深度融合。创先争优,深化城管执法体制改革,大力实施城市更新行动,建设韧性宜居城市。推进“红色物业”建设,建立“派驻执法联络员机制”,督促物业服务和管理依法依规实施,有效维护业主和物业企业合法权益。建立“综合巡查机制”,整合系统内城管、园林、市政、路灯等巡查资源,组建综合巡查队伍,做到精准化采集问题、标准化归类反馈、流程化跟进整改。实现“1+5”的巡查、整治、处罚、监督、联动闭环处置。建立“场景协同处置机制”,聚焦“民生需求、问题导向”,定期组织城管、公开办、民意直通车、网上问政、“双千办”、营商办、属地政府及市直相关部门沟通,广泛收集群众反映的诉求形成“场景清单”。截至目前,共搜集3批次29例典型突出问题场景,目前已全部处置到位。
六、服务解难,形象在一线树立。创新“党建+组织”“党建+养护”“党建+项目”“党建+考评”“党建+示范”融合机制,打通服务群众“最后一公里”,市民群众在哪里,党建就延伸到哪里,党员就服务到哪里。深化下基层察民情解民忧暖民心实践活动,扎实为民办实事解难题,加大包联村组、社区志愿帮扶,持续办好城管领域“四件实事”,2023年计划在全市范围建成口袋公园22处、停车泊位3500个、整治背街小巷12条、升级改造垃圾分类投放点(站)200个。大力优化营商环境,以“获得用水用气10000服务”为重点,狠抓政务服务、法治建设、精简流程等关键环节,落实企业“欠费不停供”政策;推进“柔性执法”,今年以来从轻或不予行政处罚11件,切实减轻违法主体负担。
下一步,十堰市城管执法党组将以“一线工作法”为引领,推动工作重心向基层一线下沉,用脚步丈量责任、用眼睛发现不足、用心用情解决问题,深入推进工作向细、向精、向严发展,提高城市治理水平。(杜方远、刘佳)
