竹溪:“三举措”提升执法办案水平
为进一步提升城管执法办案质量和水平,今年以来,竹溪县城管执法局坚持强能力转作风,从案卷质量、审核把关、法制培训等方面入手,强化依法行政意识,全面规范执法办案行为。
强化力量促规范。抽调业务骨干组建执法案件办理中心,将城市管理涉及到的违法建设、市容市貌、农贸市场、园林绿化、环境卫生、公用设施、燃气管理等7个领域的执法案件统一归口到执法案件办理中心进行集中办理。实行“三个一”工作制度,即每月召开1次案件分析会,每周进行1次案卷评查,每日开展1小时的城市管理执法相关法律法规学习,突出在调查取证、勘验笔录、询问笔录、证据收集等方面的培训,确保办理的案件违法违规事实清晰、证据充分、定性准确、法律依据正确、程序合法、处罚适当,有效解决过去分散执法、执法力量薄弱、执法案件不规范等问题。
集体讨论解难题。严把案件审核关,坚持从立案、调查取证、现场勘验、现场询问、案件审批、法律文书送达、结案等各个环节必须经局政策法规股进行审核把关,报分管领导和主要领导签批同意后,方能按照法律规定开展调查,并作出相应的处罚决定,对现场勘查、询问笔录、法律文书送达等方面做到严谨、细致、及时。定期召开行政处罚案件集体案审会,对重大疑难复杂的案件进行集体讨论,针对案件具体细节反复推敲论证,对法律适用及裁量情况进行研究后,最终形成决议。截至目前,已召开案件集体审议会议3次,确保所有行政处理决定依法、审慎、高效。
法律顾问抓提升。扩大法律顾问服务内容覆盖面,充分发挥法律顾问在制定重大决策、法制审核、行政诉讼、行政复议、法律法规培训中的专业优势。邀请法律顾问进行专业授课,加强对新修改的《行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的学习,通过对典型案例分析和系统的学习,促使执法人员做到学以致用,理论联系实际,极大增强执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。(张奎)
