丹江口：市城管局念好“快”“实”“暖”三字经 不断优化营商环境
即到即办，手续办理“快”
“再往后退两步，拍摄一下门头与相邻店招接合处的全景。”
在线上，丹江口市城管执法局行政审批科科长李文兵正通过微信视频耐心指导服务对象对门头招牌改造情况进行查看。
“招牌设置申请、设置前实景图、设置后效果图、营业执照等核实信息都没有问题，在这里签字登记一下就完成办理了。”这是市城管局优化行政审批服务的一个缩影。
为进一步推行便民、利企服务，市城管局以便民、利企审批为突破口，积极探索推行行政服务大厅窗口“一门式”受理，城市管理科、执法大队“串联式”现场勘验、“一站式”服务，对符合条件的，将原对外承诺的5个工作日的各类行政审批时间压缩至1个工作日完成审批。同时，加强了服务大厅、局审批科工作人员文明礼仪培训，对前来办理业务的商户做到文明微笑接待，提升服务的满意度，真正让前来办理业务的商户“只跑一趟腿，业务就办美”。
“没想到门店招牌审批这么快就办好了，我可以抽出精力加快装修了，感谢你们。”自主创业青年王慧开心地表示。
服务企业，解决问题“实”
“这下进出厂方便多了，不用像以往那样远远绕行了，真是太感谢你们了！”湖北北晨陶瓷材料科技有限公司负责人握住城管局包联干部的手连声致谢。
10月，市城管局在开展“我为企业办实事”活动中，对湖北北晨陶瓷材料科技有限公司走访期间了解到该公司因道路标线施划问题，进出口将近10米距离，需绕行近2公里。得知实情后，该局立即联系交通、交警部门，在3个工作日内迅速完成对该公司进出口道路标识的重新施划。随着双实线变为双虚线，横在该公司门前的屏障得到了及时疏通，企业不再走“弯路”。
首违不罚，教育纠正“暖”
2021年以来，市城管局在持续巩固全国文明城市强化城市管控的同时，将优化营商环境、文明执法相结合，制定出台了《轻微违法违规行为免罚清单》，对在城市市容和环境卫生、户外广告和招牌设置审批等环节，首次被发现未造成危害后果的违规行为，且违规当事人能够及时改正的，不予行政处罚。
10月8日，市城管局在处置一起违规占道施工行为时开出了首张免罚决定书。在了解到该门店属于大学生创业，并不熟悉城市管理相关规定进行占道装修，且违规当事人能够配合执法人员停止占道施工并及时整改后，执法人员在对违规当事人进行批评教育和法规宣传后，对该门店负责人作出了“首违不罚”的处理决定。
“一方面，我实实在在认识到自己的错误，一方面我也感受到法规的严肃和温度，我一定接受批评，积极进行整改，规范施工。”该门店负责人在收到决定书时感慨道。
“首违不罚”在维护法律严肃性前提下，不仅赋予了执法裁量中适度人性化考量的弹性空间，也纠正了行政执法“唯罚是举”的执法误区，真正让有温度的执法，为营商环境保驾护航。（欧阳义涛、陈志林）
