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为保障《荆州市养犬管理条例(草案)》立法的民主性与科学性，通过充分调研了解基层执法部门、街道、居委会、物业等有关组织及市民对《养犬管理条例(草案)》的意见和建议，明确养犬行为管理中的重点和难点问题，为下一步修改和完善《养犬管理条例(草案)》提供基础和依据。9月5日，市人大法制委副主任委员、一级调研员邓凤梅带队赴松滋市城管执法局、公安县城管执法局开展养犬立法调研活动，市人大常委会法工委副主任李亚玲，荆州市司法局副局长邓春龙，市城管执法委副主任原张伟，市城管执法委政策法规科科长王艳，市公安局治安支队治安大队大队长李波，长江大学法学院讲师陈燕等人员陪同参加。

立法调研组一行先后实地考察了公安县和松滋市的犬只管理基本情况，调研对象包含基层执法部门、街道管理工作人员、物业管理代表、社区居委会代表、养犬人士代表、动物保护协会代表。

调研前期准备充分，为提高立法的针对性及普适性，结合前期调研工作和线上线下市民意见的反馈梳理，调研组抓共性，抓实效，重点围绕草案职责规定；养犬登记免疫、收容留检、流浪犬只捕捉、犬只领养、虐待遗弃犬只、流浪犬只伤人、犬只扰民等行为及事件的管理建议；管理部门在管理过程存在的主要问题、有效管理方法和措施；物业、居委会等工作人员的职责及处理方法；养犬纠纷的处理；对犬只植入芯片的意见等方面进行了深入调查，征求和听取了相关意见、建议。

公安县城管、松滋市城管围绕调研主题汇报详实，与会人员提出的意见建议中肯，会后市城管执法委对相关意见建议将进行系统梳理，进一步推动草案的修改完善，为促进文明养犬，保障市民安全和社会公共秩序，缓解人犬矛盾，创建安全和谐的社会环境提供强有劲的法治保障。