荆州:市应急局到市住建局对接住建领域安全生产工作
2月25日,荆州市应急管理局党委委员、副局长卜小荣带队到市住建局对接住建领域安全生产工作。市住建局党组成员、副局长张红兵组织局建管科、城建科和市质安站参加对接工作会议。
会上,张红兵介绍了2021年以来市住建局在住建领域房屋市政工程、城镇燃气、既有房屋等方面工作开展情况,深入分析了当前行业领域安全生产存在的不足,并结合行业实际提出了三个方面工作应对举措。
一是补强短板,将各县市区住建局安全生产事故情况纳入年度全市住建部门目标考核内容,加大对县市区住建部门安全生产工作指导、督查检查力度。
二是责任压实,及时调整市住建局各专委会成员单位和人员分工,与局属单位、各县市区住建局签订年度安全生产目标责任书,强化工作分工,压实各方责任。
三是强化惩戒,依托行业信用管理手段,对发生安全生产事故的涉事项目参建单位,采取专项通报惩戒、限制短期市场准入等直至问题整改完成,切实倒逼参建各方压实企业主体责任,落实安全生产各项措施要求。
针对无需办理施工许可的限额以下工程和临时性施工作业,张红兵指出,市住建局已初步拟定了小散工程与零星作业安全生产管控试行办法,下一步将与市安委会进一步沟通,做好后续工作,争取早日出台。
卜小荣对市住建局住建领域安全生产工作给予了充分肯定,并结合县市区建设领域安全事故频发的实际,提出了三点工作意见:
一是建设领域。县市区行业主管部门要责任压实,市直相关部门、建设专委会成员单位要履职到位;针对县(市、区)与中心城区工程监管的层次差别,要加强安全生产行业指导、督导检查,督促工程参建各方责任压实,特别是关键人员到岗履职、安全教育培训做实。
二是应急处置。住建领域属高危行业,一方面要建立健全应急保障工作机制,既要有匹配行业特点的应急救援工作方案,也要有属于本行业系统的专业化应急队伍,确保有能力、有设备、有人员做好应急处置工作;另一方面要做好事故应急处置,在发生事故后,按照分类处置和应急处置要求,第一时间应急响应、妥善处置,切实将人员伤亡和财产损失降到最低。
三是健全制度。安全生产三年整治专项行动“两个清单”要求其中就包括制度清单,其目的就是通过健全行业领域安全监管制度体系,完善和落实责任链条、制度成果、管理办法,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,出台小散工程与零星作业安全生产管控试行办法正是符合这一目标要求,市应急局作为市安委会办公室,将予以全力支持。
会上,双方还就近期国务院安全生产检查工作做了沟通对接,市住建局将全力配合做好迎检。
