荆州:沙市区城管体制改革在疫情防控工作中发挥作用重大
疫情是一场突发的灾难,对许多工作都是一场严峻的考验,而对荆州市沙市区的城管体制改革工作来说,不仅经受住了各种考验,而且得到了较好地验证,将使城管体制改革的道路越走越明朗,步伐越来越坚定。
荆州市和沙市区防疫指挥部门环境整治组在疫情防控期间经常对城区综合环境进行巡查,时刻监测集中隔离点,查看各隔离点的生活、医废垃圾、污水处置情况,检查社区消毒消杀情况以及两湖市场等内外环境卫生和秩序。看到城管部门总是能认真有序按照疫情防控要求开展环境卫生综合治理工作,乡镇街道对城管部门在街道社区疫情防控工作中发挥的作用也是充分肯定。这种局面不是突然就有的,而是经过了改革的洗礼和锤炼,沙市区的城管体制日趋成熟。
疫情来临的时候,沙市区城管部门实际上正值第二轮体制改革调整中。通过第一轮城管体制改革,已基本完成环卫市场化运作,队员整体下沉街道,部门职能调整,即“重心下移,费随事转”等工作,并将通过第二轮改革进一步深化、完善。按照中省市相关体制改革要求,春节前沙市区已完成部门重组(三定方案)、协管员重聘等部分改革动作,因新冠病毒的袭击,虽然按下暂停键,但在对抗疫情的工作中,仍然看到了城管体制改革的显著成果。
一是城管体制改革使政令更为畅通。通过城管体制改革,沙市区城管执法局已成为政府的组成部门,各环卫作业公司接受监管,各街道城市管理工作相应的接受指导。鉴于各单位相对比较分散,现场集中交流指导会议等需合理安排,该局充分利用“学习强国”平台视频会议功能和微信群组功能,作为日常工作交流和紧急议事工具成常态,在这次疫情防控工作中得到了成功应用。
疫情始发突然,又值春节期间,沙市区城管局负责同志决定通过“学习强国”远程视频会议系统部署工作。下发疫情防控相关方案,通过与会成员商讨,立即成立工作专班,部署各公司战略,指示各中队动作,安排后勤保障事宜,并联络好信息宣传、抓紧与上级工作对接。这些流畅的组织管理通过网络就可完成,并即时生效,只有在顺畅的体制下才能做到。而今的沙市城管系统,显然越来越完善。
二是环卫市场化运作彻底激发环境卫生工作潜能。在疫情防控工作中,沙市区各环卫公司设备更新换代了,更先进、更宠大了。通过多轮的环卫市场化运作改革,通过政府招投标工程,沙市区分别引进五家环境卫生产业公司,这些公司有的是原环卫企业转型升级,业务已延伸跨市、跨省,有的是新企业应邀引进,自带高新科技入场。在疫情防控工作中,市民们能切身感受到的是现在的环卫消杀设备、自动化清扫清运设备的先进和强大。在第一次全城消毒行动中,沙市区各环卫作业公司派出的各型喷雾抑尘车、前平台高压洒水车、后喷式洒水车、综合洒水清扫车等机械近50台,在最宽阔的江津路中段一字排开近一公里,其消杀场面空前震憾,令全体市民信心倍增。在第二次全城消毒行动中,沙市区手持新型雾洒消毒器亮相,近百人的消毒团队补充到小区游园、步道、楼梯,实施精细化消毒。这几次规模化的消毒,完全达到先进城市水平,消除的何止病毒,更消除了人们的恐慌。
同时,在疫情防控工作中,所有环卫公司紧紧围绕区委、区政府下达给城管部门的任务,老黄牛精神、钟表精神等一系列曾经优秀的环卫工人特有的精神再次显现。各环卫公司千余名工作人员全员上岗,冲锋到抗疫一线,成为环境整治组的中坚力量,为全区生活环境提供有力保障。他们无畏惧走进疫区楼栋清理垃圾,勇敢地走进留观区、确诊区进行医废处理,不放弃对流入粪口废水的回捞处理,顶着倍增的消毒、口罩分类处理等工作量,兢兢业业地完成每日每次的环境保障任务。这就是通过城管体制改革后意识形态上出现的好兆头,更重要的是奉献精神的正确引导,大家共同将“为人民服务”根植于心。
三是城管进社区在疫情防控工作中发挥重大作用。城管进社区是城管体制改革的硬核,而基层社区是疫情防控的第一道防线,也是决定疫情防控阻击战成败的关键所在之一。在这次疫情防控工作中,沙市区城管局不是简单的党员干部下社区,而是与各街道社区深度结合,以主人翁的姿态和社区同志们一起担责任、想办法、抓落实,构筑强管控、堵源头、严隔离、防扩散的铜墙铁壁,真正成为社区的主心骨,群众心安的压舱石,使城管体制改革在疫情防控中得到了较好的验证。
全区中心城区6个街道、4个乡镇,在城管体制改革中已全部顺利派驻中队,沙市区城管局环境整治组疫情专班成立后,除机关未列入专班党员干部就近到所在社区报道参加防控工作外,其余队员迅速按所在中队整体进入街道社区展开工作,街道社区的防控力量得到迅速充实。队员们对所在街道社区工作已经熟悉,迅速与各网格合并工作,深入到社区住宅楼道,执行各项工作任务,使防控工作得以高效有序进行。队员们身体健康,体力充沛,在防控工作中以钉子精神守好社区防线,各住宅小区,随处都可看见那一抹城管蓝。他们守住群众的生命健康,贡献了不可抹灭的力量。他们有的配合街道社区在小区入口处监测排查,实行24小时轮班值守,做好进出人员测量体温、登记信息、引导人员车辆有序进出及疫情防控工作的宣传;有的跟随社区工作人员一起走访住户敲门派发宣传资料,重点排查有发烧症状等重点监控人员;有的通过小喇叭、微信等宣传推送疫情防控动态、防疫知识,配合小区物资采购等;有的到各街巷巡查,关停违令菜市场等商铺,劝退劝散聚餐、聚集,为坚决打赢疫情防控阻击战构筑着严密的防护屏障;还有的协同环境消毒人员深入楼栋、走廊喷洒药水,运送密切接触者,并深入疫情小区为居民们运送物资,协调处理垃圾清理等生活问题……
城管进社区,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用,完美验证了这一举措在城管体制改革中的正确性、必要性、重要性与核心地位。队员们与群众建立了深厚的感情,这种鱼水之情对今后工作的触动是非常巨大的,值得继续深化,值得不断加强。
疫情防控工作终会结束,但城管体制改革的步伐绝不会停,在经受了这次战“疫”的千锤百炼后,城管人的信念将更加坚定!
