荆州：扎实开展“双节”攻坚 展现城管新面貌
扎实开展“双节”攻坚 展现城管新面貌
——荆州市城管局贯彻落实全省住建工作会议精神综述
以“迎新春、净环境、提形象”为主题的城管“双节”（元旦、春节）攻坚是荆州市城管局2019年开好头、起好步的一项重大活动。全省住建工作会议的召开，为城市管理工作指明了方向。1月8日以来，荆州市城管局迅速掀起了传达学习热潮，全员发动、自加压力、再添动力、凝神聚力、再鼓干劲，有力地推动了环卫保洁、秩序规范、美化亮化三大“攻坚”行动以及拆违控违工作的开展，城市精细化管理水平有了较大提升。
精准施策 环卫保洁行动成效显著
“晴天灰蒙蒙、雨天泥点点”，荆州市中心城区的荆沙大道、学苑路对于环卫工人来说，是怎么扫也扫不净、怎么洗也洗不净的难题。环卫保洁行动专班集思广益，决定从管控运输、加强保洁、治理源头三个方面入手来提高路面保洁质量。
1月18日晚上10时至次日凌晨1时，在市城管局局长王统怡的带领下，市中心城区多家单位，派出166名管理和执法人员，采取异地执法检查的方式，扎实开展散流体物质运输行为专项整治行动。城管队员身着制式服装，携带执法装备，分别值守在学苑路、荆沙大道的20个路口，对经过各路口的散流体物质运输车辆进行现场检查，拍摄执法照片。同时，摸清运输路线及散流体物质去向，做好记录。此外，对违反平装车、密闭盖、装干货规定的车辆进行现场取证，做好笔录。此次行动，共检查75台装载有散流体物质的运输车辆，其中15台车辆存在轻微违法行为，执法人员对车辆归属人进行了登记，对车辆驾驶员进行了批评，并提出整改意见。
1月19日上午，市区两级城管、环卫、园林等方面的专家和技术人员，带着群众投诉、社会关注的一系列疑惑，齐聚荆沙大道旁。泥水为什么总是堆积到绿化带？交通护拦、路面、绿化带如何保洁洒水车冲扫泥水，为什么路面更脏？下雨天，适不适合洒水？通过现场观察分析、讨论研判，道路清扫保洁工作找到了症结所在、根源所系以及解决问题的方法。近二十多天来，城市道路如何做到清扫后见湿不见水、保洁要如何精细化操作、园林绿化与路面保洁如何协调等课题，在统筹协调、实践探索中逐渐找到了答案，城市清扫保洁质量标准以及作业规范也得以深化。
大城管要抓好小灰尘，必须发挥好诸兵种联合作战的协同作用。在市政府领导高度重视下，由城管、交管、运管、建管等部门组成的散流体运输整治专班已经搭建，见人见车见事的集中整治行动，已深入到建筑工地、拆迁工地、料场、渣场、堆场，散流体物质运输车辆带泥上路、道路遗撒、覆盖不规范等行为的源头管控工作全面展开。经过多方施策，目前，荆州市中心城区的街道整洁、绿化植物色彩鲜艳，受到了市民的好评。
精准发力 秩序规范行动严谨迅猛
依法依规拆除报刊亭。荆州市邮政分公司于2008年至2010年间，在市中心城区设置了158座邮政报刊亭，经营初期的2一3年，为改善城市环境、方便市民群众购书看报、加快邮政通信事业发展起到了一定作用。受互联网信息技术对纸质媒体的巨大冲击，邮政报刊亭原有功能基本丧失，成为炒板栗、卖烧烤、售香烟的杂货铺，报亭破旧不堪，出店经营也成为常态，严重影响了城市形象。根据市政府“还路于民”工作的统一部署和要求，从维护社会稳定的大局出发，按照合法、合规、合理的原则，2019年1月，在市“五创”办的带领下，在市城管局、市公安局、各区城管局、市市政管理处、市供电公司、荆州市邮政分公司的协同配合，158座邮政报刊亭自1月1日起至1月13日安全有序顺利拆除，在荆州中心城区各条街道两旁“站岗”近十年的报刊亭全部退出历史舞台。
合力整治共享单车乱象。“共享单车很便利，但乱停乱放让人烦”。为适应新生事物的发展需要、满足人民群众的生活需求，规范共享单车管理，依据市政府印发的《荆州市中心城区互联网租赁自行车管理暂行办法》，荆州市城管局针对中心城区共享单车存在的车身不洁、摆放无序、占用人行通道甚至盲道等问题，与共享单车企业负责人进行了集体约谈。经过市区两级城管部门共同努力，按照约谈要求，共享单位企业现已完成1500个停车点位实线施划任务，网上虚线电子围栏也在相应设置过程之中。一家运营公司因未能提供企业营业执照，并且处于失联状态联，所属共享单车已被依法收缴。
精准督导 美化亮化行动异彩纷呈
根据“双节”攻坚实施方案要求，由市城管局党组副书记、副局长鲍峰带领的规划科组成的督导专班，对园林局、路灯局、中心城区各城管局的美化亮化工作多次现场督办，力促城市绿化景观良好，路灯照明设施运行正常，为两节期间营造欢乐祥和的节日氛围提供保障。
荆州市中心城区内交通岛、渠化岛、绿化转盘众多，为烘托节日气氛，在督导组的指导下，园林局在关键节点进行地栽鲜花的布置和定期更换，现已完成节日花卉地栽节点40余处，栽植时令花卉面积6000多平方米。同时通过专家技术指导和加强管养，城区绿化植物修剪层次分明、线条清晰，乔灌花草有机结合，形成了一路一景、一园一景。市路灯局对全市路灯，沿湖、古城墙等重要景观带亮化进行全面检修，确保节日期间亮灯率达100%。而且在荆沙河、沙隆达广场、万达广场等群众游玩休闲点结合城市绿化进行了夜晚的灯光照明景点布置。各区城管局督促临街、临水、临高铁（高速沿线）机关、企事业单位、商户等检修夜景灯具、线路，督促产权单位开展了建筑物夜景照明改造。
在专班精准督导、责任单位精准发力的有力推动下，荆州中心城区城市绿化亮化色彩得到了丰富，城市形象得到改善。
精准谋划 拆违控违行动准备充分
“顺驰太阳城”原为荆州市中心城区较早较规范的物业小区，小区内以别墅区、多层建筑为主，绿地率高、容积率低曾经引领了荆州市房地产开发建设的潮流。由于部分业主片面地追求个人利益，以装潢为由，占绿毁绿、加层改造扩建房屋面积的现象屡见不鲜，加之有些业主存在侥幸心理、从众心态，违法建设出现蔓延趋势；不仅影响了居民生活环境，而且存在重大安全隐患。根据市政府领导的批示要求，荆州市城管局开展了以下几方面的工作，一是局党组召开专题会议，专题研究顺驰太阳城违建处理工作；二是指定沙市区城管局进行入户调查，锁定了违法建设信息；三是催促沙市区政府按照时间节点，发布了拆违通告；四是制定了顺驰太阳城整治实施方案。
下一步，市城管局将按照市政府的统一行动计划，勇挑重担，履行好牵头、指导、监督、联络工作职责，以“消除存量、严禁增量”为目标，坚持“标本兼治、综合治理”的原则，把顺驰太阳城小区拆违工作列为2019年全市拆违控违的突破口，举一反三，加大对各区城管部门拆违控违方面的考核力度，一抓到底，决不放松。
