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荆门:探索“五种模式” 推动社区生活垃圾分类低成本可持续运行

2020-11-12 09:40:14 |  湖北省建设信息中心 | 

荆门市城管委把推进生活垃圾分类作为创建全国文明城市和打造干净城市的重要内容,作为实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的重要手段,以社区为着力点,积极创新实践,探索出5种社区生活垃圾分类新模式,有效解决政府长期巨额投入难题,实现生活垃圾分类低成本、可持续运行,形成可推广、可复制经验。

浏河社区:政府企业分担投资,积分管理引导分类

开展方式:由政府、企业、社区三方共同参与生活垃圾分类工作,三方合作,既各管一摊,又相互支撑,实现共建共赢。

具体做法:政府给予一次性补贴。政府部门根据社区人口、布局等情况,对配置生活垃圾分类设施所需经费进行测算,按比例给予一次性资金补贴,并提供技术指导跟踪服务。同时筹集奖补资金对其建设、运行情况进行监督考核和奖补。企业负责日常运营。企业负责设备维护、分类督导和分类清运等日常运行,享有可回收物处置权和投放点广告投放权限,形成规模后可实现收支平衡且盈利,利于企业融资再发展。社区承担宣传引导。社区通过入户宣教,举办各类培训活动,营造分类氛围,提高居民知晓率;并将垃圾分类融入居民积分制管理体系,正确分类获得积分可兑换生活用品、生活服务等,引导居民开展垃圾分类。

主要成效:东宝区浏河社区采用该模式推进社区生活垃圾分类,7月份仅铁路和谐园小区生活垃圾减量3吨,收集可回收垃圾2698斤,价值1177元。

龙山社区:市场主体自主运营,回收利用实现平衡

开展方式:由企业主导,为生活垃圾分类提供专业化、系统化服务,适用于垃圾相对单一且量大的机构或系统,如教育系统、大型酒店和专业市场等。

具体做法:企业通过招标整体切入,自主经营,负责宣传、督导、设施维护、垃圾清运等各项工作。企业自负盈亏,承担垃圾分类各环节所有费用,倒逼企业深入挖掘垃圾可利用价值;企业享有范围内可回收物利用、广告投入、清运等各项独占权,同时将企业分类成效与相关奖补资金捆绑,企业根据考核享有分成。

主要成效:东宝区龙山社区运用该模式,企业在辖区海慧中学举办了“小手拉大手,垃圾分类我先行”启动仪式,协助学校12个试点班级每月开展1次评比,并通过国旗下讲话、班团活动、专题培训等活动开展垃圾分类主题教育20余次,师生热情高涨。

惠泽园社区:社区干部直抓直管,引导居民全面参与

开展方式:由社区主导,社区干部直抓直管生活垃圾分类工作,其特点是任务落实快、工作扎实有效、运行有保障,能实现垃圾分类和社区治理水平同步提升。

具体做法:社区干部分工负责,书记亲自抓总负责总协调;主任负责设施设备的采购、维护;妇联主任负责宣教,与网格员开展入户宣传、举办培训活动等;治保主任负责投放点监督,组织社区工作人员、保洁员、志愿者引导居民正确投放,并督促及时清运。同时,建立分类工作专项考核制度,将分类成效任务和个人绩效挂钩,确保垃圾分类高效推进。

主要成效:掇刀区惠泽园社区推行此模式以来,举办垃圾分类垃圾分类启动仪式、大型宣传晚会、各类志愿宣传活动27次,实现分类覆盖率100%,入户宣教率达100%。

炼厂路社区:志愿服务轮流值守,示范引领扩大覆盖

开展方式:由志愿者成为推动生活垃圾分类的重要力量,其要求是构建一支数量足、影响力大、覆盖面广的志愿者队伍。

具体做法:社区牵头组建一支以小区居民为主、社区干部为辅的志愿服务队伍,人数应超过居民总人数的20%、党员占50%以上、保持一定数量的老年人、能覆盖每栋居民楼。社区组织,按照分类设施服务区域,分组分队值班,在投放点指导居民正确投放,对多次未正确分类的家庭做好记录,并组队上门做思想工作,社区对志愿者服务工作给予积分奖励。同时,社区干部带队,组织每栋楼志愿者队伍,每月开展一次入户宣教,实现宣教全覆盖。

主要成效:掇刀区炼厂路社区结合老年人多、时间充裕、热心公益的特点,组建了一支412人的老年垃圾分类志愿者服务队,实现生活垃圾分类覆盖率100%,投放正确率70%。

关坡社区:小区物业主导分类,管家服务提升实效

开展方式:由物业主导,充分发挥物业职能优势,为居民分类提供便捷、周到的服务,结合成熟的物业管理体系,能降低分类运行成本,在高效推进分类的同时,提升物业服务品质和行业形象。

具体做法:物业公司将垃圾分类纳入物业管理服务项目,变被动督导为主动服务,提供管家式服务。物业管理人员将“楼栋管家”一对一服务和垃圾分类宣教相结合,向每位居民分享垃圾分类知识,通过手机APP、上门服务等方式面对面解决居民在家分类相关问题;物业保洁员兼任垃圾分类引导员,帮助居民正确投放或再分拣;物业公司根据垃圾产生量,灵活调整垃圾分类清运频次、增派设施设备。

主要成效:漳河新区关坡社区天鹅小区采用该模式,运行以来居民投放可回收物积分126万(1克1分),兑换垃圾袋、抽纸等消费109万分,垃圾减量约40%。