武穴：住建局深入推进中心城区水电气网报装工作
12月12日，为贯彻落实国家“放管服”改革和优化营商环境工作安排部署，聚焦“高效办成一件事”，提高效率、提升效能、提增效益，有效推动中心城区水电气网报装服务质量和效率，持续推进武穴市水电气网联动报装改革，武穴市住建局组织协调市发改局、市市场监管局、市农水投集团、国网武穴市供电公司、中燃燃气公司、电信分公司召开武穴市中心城区用水用电用气用网联动报装工作推进会。会议要求，以持续优化营商环境为指向，贯彻落实“最多跑一次”改革的理念和要求，在该市中心城区范围内深入推广水电气网联动报装改革。通过优化办理流程、整合公共服务资源、打造网上办事平台、提升专业服务效率，实现企业用水用电用气用网服务事项提速增效。
一要优化服务事项。通过整合水电气网各项公用服务事项，优化供水、供电、供气、通信单位和行政审批部门工作流程，实现“一口登记”、“一表申请”、“一窗受理”、“一同踏勘”、“一次承诺”、“一并接入”、“一网流转”。企业用户只需发起一次申请即可获得水电气网公用服务报装接入服务。精简流程环节，水电气网联动报装接入环节优化为1个环节，即可通水、通电、通气、通网。
二要实现线上线下同步办。推进水电气线上报装改革，供水、供电、供气、通信单位要积极开展工改等网络平台对接，依托“湖北政务服务网”“黄冈市水电气网联动报装平台”等办事平台，实行企业网上申请、资料线上传递、行政部门线上审批的全流程网上联动报装模式。线下渠道：通过市政务服务中心水电气综合服务窗口，申请人提交综合受理表，水电气网工作人员协同分工，内部流转，各自录入相应报装系统，实现办理“一件事”。
三要明确报装服务边界。在已配套城市市政公用管道范围内，从市政公用管道至用户建筑区划红线的外线接入为报装范围。供水、供电、供气、通信单位的投资界面必须延伸至用户建筑区划红线，红线外连接工程由供水、供电、供气、通信单位负责，用户“零成本”不需要投资。施工结束后，供水、供电、供气、通信单位按规定标准恢复市政道路和园林绿化。用户另提出将用户产权内或红线区划内配套管线的设计和施工委托供水、供电、供气、通信单位实施的，属于报装延伸服务，不计入报装环节、时间。对报装延伸服务的项目，由供水、供电、供气、通信单位自主合理确定收费标准，及时将实质性服务内容、服务时效、收费成本、收费标准等相关内容依法公示，价格(收费)实行明码标价，并接受发改、市场监管等部门监督管理。供水、供电、供气、通信单位不得凭借其提供公共服务的优势地位，强制或者变相强制用户接受延伸服务，收取任何未予公示的费用。
四要清理取消不合理收费。市发改局、市市场监管局负责指导供水供电供气通信企业按照建筑区划红线外接入工程费用、建筑区划红线内相关费用、计量装置及检定收费有关要求，全面梳理自查现行收费项目和标准，取消不合理收费项目，纠正强制性收费，降低偏高收费标准。要加强对供水供电供气通信工程安装、维护维修领域的价格监管和反垄断执法，着力查处不明码标价、不执行政府定价或政府指导价、以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用以及达成实施垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争等违法违规行为。充分发挥12315 监管平台作用，认真受理投诉举报，有效化解价格矛盾，切实维护经营者和消费者合法权益。及时曝光典型案件，充分发挥警示作用，维护公平竞争市场秩序。
五要加大宣传力度。充分利用报纸、电视、互联网、门户网站等新闻媒介，提高武穴市水电气网联动报装知晓度。及时总结典型经验，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级，不断提高企业用户的认可度和满意度，进一步推广水电气网联动报装改革成果，形成创一流营商环境的良好氛围。（周海瑜）
