湖北省建设信息中心

为了解决武穴市区非居民用户申请水电气网接入业务的问题，武穴市住建局深化“放管服”改革，优化全市营商环境，提高水电气网公用事业服务质量和效率，结合该市实际，牵头联合市政数局、市发改局、市科经局、市公安局、市自然资源和规划局、市综合行政执法局出台《武穴市区水电气网联动报装改革实施方案》文件。

2022年以来，市住建局以持续优化营商环境为目标，通过整合水电气网各项公用服务事项，优化水电气网企业和行政审批部门工作流程，打通线上线下联合报装申请渠道，提升用户的满意度和获得感，努力打造全省水电气网联动报装先行区。对标全省最优，通过水电气网联动报装改革，实现非居民用户报装一个环节、一窗受理、一表申请、一网通办、一次踏勘、零材料。

整合服务事项。在市政务服务大厅开设水电气网联合报装服务专窗(非居民用户)，水电气网企业派驻人员在窗口集中办公。市住建局牵头，在湖北省政务服务网上搭建的水电气网联动报装平台进行报装，各行业主管部门负责协调水电气网企业做好系统对接和使用工作，通过实现联动报装全流程电子化运转，法律法规、办事指南和标准规范集中公开，落实全过程监控和预警机制，保障改革措施的顺利实施。

提前对接服务。做好提前介入服务，用户在完成项目立项批复后，发改部门将用户的项目信息推送给水电气网企业，水电气网企业主动上门对接，开展意向谈判、资料收集、现场查勘、方案设计等前期工作，提前做好外线接入准备。有外线工程的，按照水电气网各自施工规范和安全标准，协同施工组织，尽量避免重复开挖。

优化申报环节。合理简化报装程序，用户报装全面简化到报装申请一个环节，用户可通过湖北政务服务网水电气网联动报装特色服务平台，进行网上申请，或在市政务服务大厅“水电气网联动报装服务专窗”提交报装接入申请。精简报装材料，用户申请时，只需填写《水电气网联动报装申请表(非居民用户)》，服务专窗受理后将申报信息及个性化需求通过水电气网联动报装特色服务平台实时共享至水电气网企业，申报所需的营业执照等信息通过报装系统自动获取，用户无需提供任何材料。

简化审批程序。水电气网企业根据外线施工条件，按照各行政审批部门制定标准，选择告知承诺制或发起并联审批。适用告知承诺制的，部门获取信息后不再审批，加强事中事后监管;不适用告知承诺制的，实行并联审批，由市自规局负责协调组织。一是告知承诺。适用于穿越城市道路不超过15米、线路长度不超过200米，临时占用绿地(移植树木)不超过100米、面积不超过50平方米的外线工程。水电气网企业提交相关信息和承诺书后，行政审批部门直接作出行政审批决定，即时办结。二是并联审批。对不适用告知承诺制的外线工程，实行联合踏勘、并联审批、限时办结。在接收到各水电气网企业有关外线工程审批事项的申请后，市自规局负责组织联合踏勘、并联审批全流程线上流转，4个工作日办结。

严格费用收取。在市区规划建设用地范围内，水电气网企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外,不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，由水电气网企业承担的部分，纳入企业经营成本。

提升服务品质。坚持以用户为中心，全面提升水电气网服务水平，建立工作台账。不断规范工程管理，进一步优化后期服务，在工程竣工验收后主动回访用户，积极了解用户水电气网使用情况及后期服务需求，对存在的问题主动予以解决，不断提高服务质量，更好地服务企业。（周海瑜）