黄冈：市城管执法委精心谋划 积极探索垃圾分类新模式
生活垃圾分类关系人民群众日常生活，对于推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理都有着重要意义。黄冈市城管执法委围绕生态体制改革办的部署要求，以改善市区人居环境为目标、以“为民服务”为宗旨、以“双创”为契机，精心谋划、周密部署，积极推进市区生活垃圾分类工作，取得初步成效。
在“系统谋划”上下功夫，积极探索垃圾分类新思路
一是加强领导。成立市区生活垃圾分类工作领导小组，由市长担任组长，分管副市长任副组长，相关职能部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市城管执法委，具体负责生活垃圾分类日常工作，各区（园）也相应成立工作专班，加强检查督办，各地各部门密切配合、协同推进，有序推进生活垃圾分类工作。二是压实责任。2020年4月，印发了《黄冈市区2020年生活垃圾分类工作实施方案》，确定了工作目标、时间节点、实施步骤，明确政府、办事处、社区及各职能部门工作职责。三是启动分类试点。借鉴外地的成功经验和做法，通过公开招投标，引入社会第三方公司参与垃圾分类试点工作。2019年7月，采取先易后难、先试点后铺开的工作思路，启动了有线社区垃圾分类试点，发挥以点带面的引领作用，带动城区各社区开展垃圾分类工作，2020年7月，按照有线社区的垃圾分类试点模式，对赤壁办余下21个社区，通过招投标的方式委托社会第三方服务公司，进行运行管理，全面启动赤壁街道办事处26个社区垃圾分类工作。
在“精准细分”上下功夫，逐步建立垃圾分类收运体系
随着市区生活垃圾源头分类工作的推进，倒逼生活垃圾收转运体系逐步提档升级。落实了市区垃圾分类工作经费保障，争取到2500万元专项资金用于垃圾分类试点和分类收运系统的建立。生活垃圾由原有的一套混收混运体系，变为干湿两分类收运体系，已配备其他垃圾（干垃圾）收运车辆30台，厨余垃圾（湿垃圾）收运车辆8台。建成10座再生资源回收分拣站和98个可回收物转运站，同步加快建设有害垃圾转运站和配备完善可回收物收运车、有害垃圾收运车，到2021年将形成完备的干湿垃圾、有害垃圾、可回收物的垃圾四分类转运体系。配齐配足分类设施设备，设置生活垃圾分类收集站476个（两分法、四分法），配置分类垃圾桶2123个。
在“补齐短板”上下功夫，着力提升垃圾末端处理能力
按照国家发改委、住建部、生态建设部提出的2023年底实现生活垃圾“零填埋”，其他垃圾处理方式将由卫生填埋改为焚烧，厨余垃圾（含餐厨垃圾）、有害垃圾及可回收物均需分类处置的工作要求，迅速启动生活垃圾终端处置项目建设，提升生活垃圾分类处理及资源化利用能力。截至目前，餐厨垃圾处理项目已建成黄冈职院、中职集团、黄冈中学餐厨垃圾分散处置站，集中处理中心厂房建设正在加紧施工中，并完成部分设备安装，预计2020年11月底建成并试运行；生活垃圾焚烧发电项目已完成围墙建设和337栋428户的拆迁签约，签约率达100%，倒房294栋，正在进行土地“三通一平”，预计2020年11月18日开工建设；建筑垃圾处理项目完成公开招标及《特许经营协议》签订，正在进行土地摘牌前的准备工作。同时，建筑垃圾资源化利用处理2台设施临时设置在中环路对建筑垃圾进行资源化处理。大件垃圾处理项目，暂选址在中环路望月堤社区范围内，占地20亩，已签订《场地租赁协议》，并投入使用，终端处置设施短板正在不断补齐。
在“宣传引导”上下功夫，逐渐提高居民的参与率
一是全方位持续宣传，保持分类热度。通过设置宣传栏、入户发送宣传手册等传统宣传手段，以及在社区居民区人员集中点，举行垃圾分类知识咨询解答、户外垃圾分类文艺汇演等活动，广泛让居民们意识到垃圾分类的重要性，大大提高了居民对垃圾分类的知晓度。二是建立垃圾分类积分有奖兑换制度，推行垃圾分类积分卡，居民通过参与垃圾分类活动、正确投放垃圾均可获得积分，凭借积分可定期兑换生活用品及精美小礼品，激励广大居民参与垃圾分类工作积极性。三是开展“小手牵大手”活动。组织开展垃圾分类进校园实践宣传，通过情景剧表演、游戏互动等丰富多彩的宣传形式，让广大师生在活动中提高垃圾分类意识，通过他们来带动身边的人正确进行生活垃圾分类，从而有效实现垃圾分类的推进。四是开展“变废为宝”旧物改造活动。社区联合第三方公司每月不定期的举办“织物”“塑料与玻璃”“纸张”等主题旧物改造系列活动。利用旧衣物、床单、毛线等物品改造成手提袋、收纳袋、坐垫，让旧物换新颜，增强居民环保意识和可持续发展。截至目前，安装垃圾分类户外宣传牌670块，小区内横幅100条、刀旗620条，单元楼门栋宣传牌2630块，草坪地插广告257块、异形树牌广告180个，累计发放宣传折页3万余份，共开展生活垃圾分类户外宣传活动51场，让居民每天可见之处都能感受到浓厚的垃圾分类宣传氛围。
