黄冈:市区垃圾发电项目稳步推进
黄冈市区垃圾发电项目是国家强力推行的城乡公共服务基础项目,也是全省城市管理质效考核一票否决项目。市委市政府高度重视,项目自2019年12月重启后,抗疫防汛两不误,一手抓项目进度,一手保项目稳定,市区两级步调一致,群众工作和社会大局保持稳定。截至目前,项目总体平稳有序顺利推进,取得多项重大标志性进展。
一是市区两级高度重视。市委市政府主要领导抓在手上,多次听取项目专报,研究重点难点工作,市长专程带队到项目公司上海总部协调推进。由副市长牵头的项目指挥部下沉项目所在地现场办公,构建科学、顺畅、高效指挥体系,纵向统筹市、区、镇三级工作进度,横向保障各职能部门资源共享、信息畅通、服务配套、协调同步。市政府组织17个市直成员单位和属地黄州区召开联席会议,明确如期开工和平稳推进两个目标,部署资金调度、手续办理、专班分工、力量保障、配套服务和工作机制,建立联席专班和联络员机制。编制项目指导手册300份、宣传资料4000份发放到镇村两级,修订完善应急预案,统一对外口径,为推进项目和群众工作提供遵循。属地黄州区召开区镇村三级书记推进大会,项目所在地召开镇村干部大会,统一思想,督办进度,严明纪律,责任到村到人。
二是项目建设加快推进。经市政府主要领导与项目投资方主要负责人磋商,成功推动项目与黄冈市“标准地”政策接轨,明确11月18日开工。项目投资方主要负责人到陈策楼镇实地察看项目选址地,部署配套工作,加快推进项目。项目专班印发倒排工期责任清单,进一步明确市政府相关职能部门、属地管理部门、项目指挥部职能职责,明确细化任务时间节点,明确责任到人。当前,环评公示、稳评公告、用地预审与选址意见书批前和批后公示持续保持稳定,环评和稳评公众参与同步进场,科普宣传和问卷调查结果显示群众广泛支持。项目用地红线图已取得,《用地预审与选址意见书》已办理,项目120亩场址划线定界临时打围墙已完成,稳评备案、项目核准、环评初审已完成,项目120亩场址划线定界临时打围墙已完成,建设用地已摘牌,设计、监理、试桩招标已挂网。市区两级派驻专人下沉项目一线办公,相关职能部门为项目开辟绿色通道,前期相关手续办理一路绿灯、高效顺畅。
三是拆迁还建进展顺利。为最大限度保障项目稳定,项目属地黄州区启动项目选址地周边1千米范围内征地拆迁工作。截至目前,377栋412户拆迁签约全部完成,完成倒房218户。拆迁工作严格落实房屋征收政策和程序,倒房之前确保政策合规、合同合法。还建工作坚持既满足群众意愿、又兼顾政府实际的原则,研究土地流转方案,解决农民土地问题,不给企业增添负担。通过一手抓拆迁,一手抓还建,同步抓紧群众临时安置工作,确保征迁群众无后顾之忧,征迁工作无社会隐患。
四是群众工作稳步推进。黄州区抓细抓实群众工作和维护项目稳定工作,积极预防“邻避效应”,抽调熟悉农村、熟悉项目、熟悉宣传、善于做群众工作的骨干力量36人全脱产,组建宣传、信访、情报、舆情、应急、民生和拆迁等群众工作专班驻村办公。组织两批次136名干部群众“近看红安、远看芜湖”外出参观考察,赢得群众一致好评和广泛支持。坚持从细、从实、从早谋划群众工作,掌握主动权和方向性,纠偏负面舆情,避免网络扩散,对线上和线下出现的不同声音和不理解的群众,第一时间落地找人消除隐患,有关部门及时介入当前发现的3起网络舆情,已在线下做通当事人思想工作,暂未发现其他负面舆情民意,群众工作总体保持稳定可控。