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5月16日，武穴市综合行政执法局一分局执法人员在管辖区内巡查时发现，商贩吕某在青林路，夏某在居仁街东段违规占道经营。执法人员耐心向他们说明占道经营的行为已违反了《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》，要求其立即停止占用公共区域摆摊设点的违规行为。但吕某、夏某不仅不听劝导，采取拿水果刀、菜刀威胁、辱骂等方式阻碍执法队员执法。执法队员始终保持冷静的态度进行处置，全程严格规范文明执法，采用全过程摄像记录取证，并及时报警。

在城管警察大队赶到现场后，通过调查取证，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项之规定，遂决定对违法行为人吕某、夏某处以行政拘留五日的处罚。