黄石：处罚“腰斩工程”相关责任人
330万工程被包工头155万接手 建设局认定系违法分包
黄石处罚“腰斩工程”相关责任人
多方“过手”后，黄石330万元的工程被包工头155万元接手。6月8日，极目新闻报道见报后，引起了黄石相关领导的重视，随后黄石开发区·铁山区建设局对该项目进行了立案调查。
8月17日，极目新闻记者了解到，当时否认“层层转包”的该处腰斩工程被认定违法分包。相关单位和责任人分别被罚款，并将对建设单位履行监督职责不到位的行为以及总包单位违法分包及个人的违法行为在黄石全市进行通报。
铁山中心城区老旧小区改造社区服务站（友爱路社区）项目，建设单位为黄石市铁山投资发展有限公司，施工总承包单位为河南广源市政工程有限公司（以下简称广源公司），成交金额3318158.58元，建筑面积1723.77平方米，建筑层数3层，监理单位为华联世纪工程咨询股份有限公司黄石分公司。
2020年9月22日，黄石市铁山投资发展有限公司与广源公司签订施工合同，合同工期120天，正式开工日期为12月6日，截至2021年6月8日，该项目主体工程基本完工。
黄石开发区·铁山区建设局调查后认定，总包广源公司授权委托无注册建造师证且不是本单位职工魏某某全权负责该工程项目施工。该公司施工项目经理张某某不履行注册建造师义务。2020年12月25日，魏某某与方某某签订施工协议书，约定将除水电、内装修、外墙面真石漆及门窗工程之外的土建全部工程1723.77平方米，以900元/平方米包工包料方式承包，总承包金额为1551393元，分包给方某某个人施工总承包。
2021年6月30日，该区建设局委托某工程咨询有限责任公司出具该项目《成本分析报告》，广源公司合同总价3318158.58元的总利润为67363.62元，其中水电、内装修、外墙面真石漆及门窗工程等分项所得利润值为14769.53元，工程分包所得利润值为52594.09元。方某某合同总价1551393元的利润值为20118.73元。
调查认定，广源公司将其承包的工程分包给方某某个人的行为属于违法分包。该公司法人张某某为单位直接负责的主管人员、授权委托人魏某某为单位其他直接责任人员，依法承担个人违法责任。
对广源公司将承揽工程违法分包给方某某个人施工行为罚款15513.93元，没收违法所得52594.09元。对广源公司负责人张某某罚款1551.39元；广源公司项目经理张某辉不履行注册建造师义务，罚款10000元。广源公司授权委托人魏某某为单位其他直接责任人员，依据《建设工程质量管理条例》第73条规定，对魏某某按广源公司罚款15513.93元的10%上限进行处罚，即1551.39元罚款的行政处罚。
极目新闻记者了解到，黄石开发区·铁山区建设局将对建设单位履行监督职责不到位的行为以及总包单位违法分包及个人的违法行为在全市进行通报。（梁传松）
来源：楚天都市报（2021年8月18日A13版）
