湖北省建设信息中心

近年来，鄂州市住房公积金中心按照省委“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局决策部署,和市委“两区一枢纽”发展目标，加快推进武鄂公积金同城化高质量发展，同城化发展合作范围不断扩大,合作力度不断加深,走在了武汉城市圈前列。

以“一盘棋”共谋合作。武鄂两市公积金中心成立数据互联共享平台专班、异地委托划扣工作专班、窗口直连工作专班，成立公积金同城化办公室。高效协同，推动多项工作落实落细。确定公积金异地互认互贷、转移接续、偿还异地贷款、搭建数据互联共享平台5个重点事项；率先推出“两地异地转入须缴存满6个月“限制条件”“两地户籍限制”“扩大住房公积金业务联办范围”三大创新举措。建立领导小组联席会议机制，研究决策重大事项。联席会议原则上每个季度召开一次，两中心主任轮流担任召集人。建立工作成效评估督导制度，定期对各项任务推进落实情况开展督导检查。鄂州公积金中心参与签署《武汉城市圈住房公积金中心关于推进住房公积金同城化发展的合作协议》《武汉城市圈住房公积金同城化发展三年行动方案及工作要点》等纲领性指导文件，两地中心单独签订了《武汉、鄂州住房公积金同城化发展合作协议》，进一步明确两市全面深化住房公积金同城化发展大事项。

以“一家人”共培友谊。两市公积金中心主要领导座谈交流8次，加强顶层设计,为同城化发展把关定向。双方商定，发挥各自优势，优势互补共赢发展。形成了“政策互同、管理互动、系统互联、数据互享、风险互控、服务互鉴”等六个方面的共识。以项目化推进，实体化运作为抓手，以数据共享系统共建平台为基础，以互认互贷、资金融通为切入点，以九城即一城改革为路径，以提升公积金中心治理能力为重点，最终实现同城化核心区高质量发展的战略方向。形成可量化、可考核的具体措施，挂图作战，在线督办，推动工作落地见效。两市公积金互为业务办理窗口专班对接流13次，明确了“一窗办理”的路径和方式，并交换了公积金业务知识库，改造了各自业务信息系统。数据互联共享平台专班对接流8次,研究确定了数据互联共享平台的整体实施方案。委托扣划偿还异地公积金贷款专班对接交流11次，开展偿还异地公积金贷款工作取得实质性进展。

以“一体化”共解难题。 解决跨市通办难题。通过同城事项一体化推进，以全程网办、代收代办、两地联办等方式实现为互为业务办理窗口，互为业务审核部门、互为贷款发放机构，从实质上突破属地管理导致的跨地域、跨部门困境。解决互认互贷难题。取消户籍地限制，享受本地职工同等待遇。2021年至2022年4月，武汉缴存职工在鄂州申请公积金异地个人贷款共158笔约6251万元；同期鄂州缴存职工在武汉申请公积金异地个人贷款41笔约1700万元。解决互为窗口难题。武汉中心按各分中心对应的方式与鄂州中心对接，率先在武汉城市圈中解决跨市通办中的窗口对接难题。鄂州公积金中心共为武汉缴存职工代办住房公积金购房提取、公积金贷款等业务26笔。向武汉公积金中心提供核查信息213笔次，同期武汉公积金中心向鄂州公积金中心提供核查信息239笔次。解人员流动难题。在全省首先实现“异地接续”变“同城转移”，从政策和信息系统上双向发力，突破公积金异地转移接续必须在缴存地满6个月这一限制条件，职工流动时做到了“账随人走，钱随账走”。从武汉转入鄂州的公积金48笔、约62万元；同期鄂州转出到武汉的住房公积金224笔、约512万元。解决信息互通难题。启动研发住房公积金同城一体化发展数据互联共享平台，大力推进科技赋能平台创新，实现公积金中心之间的互联互通、数据共享。

以“一条心”共享成果。从业经验共享。开展从业经验相互交流培训32次，对各自最新业务流程和规则开展了讲解培训，并交换了公积金业务知识库。数据中心共享。以武汉鄂州系统融合为突破口，两市公积金共用一套业务信息系统，共享武汉公积金中心所建设数据中心，进行数据托管、运维，确保生产运行安全。试点成果共享。作为全省住建领域唯一的区块链项目试点单位，由鄂州中心发起的 “区块链技术+住房公积金”全业务应用场景创新落地，共享实现“信息授权、亮码验真、鉴权存证”等服务，极大提升武鄂两市公积金体系的服务和管理能力。作为住建部“灵活就业人员缴存公积金”试点单位,武汉公积金发起，对建立普惠制的住房保障体系,促进公积金制度可持续发展具有重要意义。数据信息共享。实现住建、民政、不动产、市场监管等部门信息资源共享,打破跨地域、跨部门信息壁垒，以“数据跑路”代替“群众跑腿”。资金融通共享。在全国率先探索试行异地购房由住房公积金缴存地发放贷款的新模式，解决了公积金资金池盈缺不均的问题,实现资金融通调剂共享。