潜江：抢抓机遇 全面提升城市管理水平
日前，市委书记张桂华带领市党政代表团前往张家港市考察，认真学习了张家港市在文明城市创建工作中的做法和经验。“他山之石，可以攻玉”，市城管局迅速组织召开研讨会，借鉴张家港市城市管理工作的经验，结合我市实际，确定了我市城市管理工作“一年打基础、二年上台阶、三年见成效”的工作目标。并就我市城市管理工作如何学习张家港，全面提升管理水平，提出了具体的实施意见。
从创新体制机制入手，进一步强化城市管理职能
建立高位督办、全民参与的工作机制。借鉴张家港市成功经验，强化行政事业单位城市管理职责，深化“城市管理进机关”活动，动员全市行政事业单位的干部职工担任城市管理志愿者，上路协助管理，引导市民遵章守纪，营造全党动员、全市参加、全民上下齐抓共管的良好格局。
建立健全覆盖全市的考核考评机制。依托城管委现有的城市管理检查考核网络体系，将文明城市创建工作延伸到每个区镇处及社区（居委会），建立和完善覆盖全市的检查考评网络体系。
完善相对集中行政处罚权的综合执法机制。迅速理顺并开展相对集中行政执法工作，同时认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神，将市政、绿化等城市管理职责纳入综合执法范畴。
从完善基础设施建设入手，全面提高城市服务功能
推进专业市场建设。加快推进中心集贸市场、南门菜场、棉原菜场的建设，加快改建东门菜市场、马家台菜市场，选址新建1个木材市场、1个摩托车市场。
推进城市功能性设施建设。选址建设2个停车场（站）、4个专业洗车场、1座夜市城、1个专业的废品回收市场，同时合理施划免费停车位，加强停车收费管理，引导临街单位、小区开放停车位。
推进环卫功能性设施建设。按照《城市环境卫生设施设置标准》的要求，用三年的时间，新建中转站10座、新建公厕15座、改建公厕5座，逐步偿还历史欠账。
从强化城市环境综合整治入手，切实提升市容质量
开展“还道于民”综合整治。集中城管、交警、工商、食药、商务等部门执法力量，重点整治出店占道经营、临街支锅立灶、车辆乱停乱放、商业促销宣传、乱搭乱建、乱泼乱倒等问题。
开展环境卫生专项整治。组织开展全市环境卫生大扫除，清除背街小巷、城郊结合部、改制企业等地段和场所的陈年垃圾、死角垃圾，建立环卫长效管理机制。
开展学校和农贸市场周边环境整治。解决学校周边经营秩序和噪音扰民的问题，解决农贸市场周边场外经营，车辆随意停靠，环境卫生脏乱差的问题。
开展户外广告的专项整治。编制园林城区户外广告设置规划并组织实施。按照“减量化”原则，全面停止跨街广告、屋顶广告、电杆广告的审批。对城区不符合设置技术规范、到期的跨街或电杆广告一律予以取缔。
开展建筑渣土运输专项整治。组织力量全部清除城区积存的建筑垃圾，建设建筑垃圾集并场，出重拳治理擅自倾倒建筑垃圾行为；对建筑渣土运输实行准入制管理，禁止不具备条件的企业或个人进入建筑渣土转运市场，强化建筑渣土“密闭式”运输管理，对运输过程中扬尘遗撒现象实行严管重罚。
建设市容环境美好示范路。高标准规划、大手笔投入、精细化管理，开展省、市两级“市容环境美好示范路”创建工作，逐年依次完成城区主次干道的景观升级。
从加强市民素质教育入手，全面提高城市文明水平
加大宣传力度。通过增加大型公益户外广告，临街施工围栏设置公益文化景观墙，公园游园滚动播放教育宣传短片、设置宣传栏，全方位、全覆盖地开展文明市民宣传，营造浓厚的文明城市创建氛围。
强化市民教育。深化“城市管理进社区”活动，印发《市民手册》，配合社区开办“市民学校”，开展公民道德教育、设置不文明行为曝光台、评点十大陋习等活动，引导市民自觉抵制不文明行为，切实提高市民的文明素质和城市意识。（市城市管理局）
来源：潜江日报
