荆州：市城管局突出五个特点 推进履职尽责督促检查工作
本网讯 加强政府部门履职尽责督促检查工作是市委、市政府2015年的一项重要决策部署，这是适应经济新常态、加快政府职能转变，推进部门政风行风建设所采取的重大举措。荆州市城管局党组迅即行动，及时成立了由党组书记、局长邹永华为组长的领导小组和工作专班，明晰主体责任，谋划实施方案，深入动员部署，扎实开局起步，要求通过对全市城管系统依法行政、服务民生、转变作风、落实党风廉政主体责任等方面的检查，结合当前在全党范围内开展的“三严三实”专题教育，着力打造一支履职尽责、爱岗敬业、廉洁高效的城管队伍。
加强组织领导 坚持做到以上率下
在省、市召开的各级动员大会以后，市城管局领导高度重视、统一思想，将履职尽责作为2015年市城管局党政工作的一项重要内容，将检查结果作为目标责任制考核及其主要领导工作绩效考核的重要依据，纳入年度城管综合考核予以奖惩，并将结果以书面形式向各区委、区政府及纠风办通报。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，市、区两级城管部门分别成立了以党政“一把手”为组长的领导小组和工作专班，负责组织、协调、指导城管系统开展履职尽责督促检查工作，出台了工作实施方案，制定了工作时间进度安排表。切实采取有力措施，市局党组成员责任包片，分别负责联系一个下属单位，深入基层调研督办，着力解决在城管系统内存在的履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的突出问题，建立局机关科室与基层单位的联动奖惩机制，完善上级部门对下级负责督导的责任体系。通过以上率下，着力营造城管系统依法行政、优质高效、廉洁从政的发展环境，抓紧抓实抓出成效，坚决防止一般化、一阵风的倾向。
全面动员部署 坚持做到上下联动
在省、市履职尽责督促检查工作动员大会召开以后，市城管局即迅速启动这项工作。市、区两级城管部门分别召开全体执法人员（包括协管员）履职尽责动员大会，认真传达、学习有关文件精神，让全体干部职工认识到：城管系统作为荆州市被检查的系统之一，是对市城管局依法行政能力、政风行风整体水平的一次大检阅，同时也将考验全系统各级党政班子的领导力、执行力和干部职工队伍的整体素质。要求全体城管系统的干部职工务必凝聚共识，增强思想行动自觉，强化责任担当，主动迎接大考。
市局履职尽责督促检查工作专班分别到三个区城管局进行现场督办，检查各区局动员落实情况。经检查，三个区城管局都成立工作专班、明确了信息上传下达的联系人。同时，通过悬挂宣传横幅、宣传展板等方式，大力宣传履职尽责督促检查工作的重要意义、总体要求和方法步骤，营造了浓厚的活动氛围，达到了宣传发动上下联动、步调一致、上下同心、全面覆盖的效果。
突出工作重点 着力抓好专项整治
城管工作涉及面很广、社会敏感度很高，群众和企业关注的重点、焦点、难点问题也很多，由此而见，市城管局开展工作的难度大、压力也大。这就要求城管系统全体干部职工，务必倍加努力，以壮士断腕的决心和气魄投身到此次督查工作中来。针对群众反映较多的“执法扰民”、“占道经营”、“违章搭建”、“建筑垃圾撒漏”、“环境卫生”、“垃圾处理费征收”、“噪音污染”、“扬尘污染”等8个方面是否存在损害群众利益的突出问题，进行专项整治。市局相关业务科室按照职责划分，分别制定了整改方案；各区城管局在近期的日常工作中，加大了巡查及管理力度，工作时间从上午7点一直延续到晚上10点，节假日不休息，加班加点开展整治工作。力争以这次活动为契机，让长期以来的积压的问题得以妥善解决。
坚持群众标准 全方位接受社会监督
为了将群众监督机制落到实处，市城管局积极开通了多渠道的意见收集及投诉平台。在市城管局官网上开辟了“履职尽责专栏”，及时向社会各界发布市城管局的工作动态；市、区城管局分别在单位设立了“履职尽责意见箱”及单位投诉电话；建立了城管数字指挥中心监管网络系统，向社会上招聘了5个指挥系统接线员，与“市长服务热线”平台对接，全天侯受理举报投诉，发现问题在第一时间指派相关人员到达现场进行处理；确定了服务对象、“两代表一委员”、政风督查员等88个征求意见对象，发放意见函，广泛征求他们对本部门、本单位履职尽责方面的意见和建议。
抓好统筹推进 切实做好“六个结合”
这次的履职尽责督促检查工作，相对于以往的行评工作而言，要求更高、督查范围更广、工作标准更严，城管局党组书记、局长邹永华在动员大会上就强调要充分认识开展这项工作的重要性，坚决克服畏难情绪和厌烦情绪，认真领会此项工作的精神实质，找准问题，狠抓落实。在具体做法中要注重“六个结合”，即：与“四风”问题整治相结合；与“三严三实”教育相结合；与“守纪律、讲规矩、树形象”活动相结合；与本单位年度重点工作任务相结合；与当前稳定深化环卫体制改革相结合；与提升城管队伍的素质相结合，全面提高城管系统履职尽责能力和水平，进一步提升人民群众和社会各界对城管系统的满意度。
下一步，市城管局将重点做好以下工作。一是开好“三个会”：征求意见会、自查自纠民主生活会、明查暗访意见反馈会；二是抓实“三项工作”：结合上面开展的“三个会”的内容，对征集到的意见进行认真梳理，建立问题台帐；对市、区两级城管部门对自查出来的问题和群众反映强烈的问题和重点事项，结合本部门职能，作出具体承诺。通过本地主流媒体、行业门户网站向社会公开，广泛接受社会监督；深入基层调研，明查暗访，指导各单位对照履职尽责中存在的突出问题和薄弱环节，确定1—2个突出问题开展专项治理，实行一个专项一名牵头领导、一个责任单位（科室）一套整治措施的工作机制，确保专项整治取得实效，确保调查处理率、回访满意率100%。促进城管改革创新取得新的进展，为振兴荆州经济发展作出新的贡献！
