崇阳:“三破三要”扎实推进安全生产工作
本网讯 通讯员石旭利报道:安全是最大的民生。今年来,崇阳县住建局以“安全第一”思想,紧拧建设工程安全生产弦,坚持加强队伍建设、工作监管和示范引领,扎实推进安全生产,全县在建31个工程项目安全生产态势平稳。
破作风松懈,向队伍要潜力。针对少数安全监管人员存在责任心不强、业务素质不硬、与项目经理拉关系和在外“吃拿”等问题,坚持学业务、明纪律、改作风,加强监管队伍建设。组织局安全生产股、质量安全站、监察队人员、一线作业人员开展现场检查情况分析会、每周一次学习交流会、专项安全知识培训,传授安全操作规程、事故预防等结合操作实践,不断夯实理论基础,提高工作的实效性。完善部门管理制度,严明工作纪律,进行岗位检查,对工作中违规或失职行为,轻微的处罚,严重的停岗,以硬标准强化规范约束,促使监管人员履职尽责。推行“工作日志”制,16个监管人员把每一天、每一个细小工作,如安全软件资料审查、安全巡查、基础验收、隐患督促治理等都记录下来,工作细而实;同时借“学习焦裕禄精神,争做好党员好干部”东风,大力开展“三亮三比”(亮身份、亮标准、亮承诺、比技能、比作风、比业绩)实践活动,积极转变作风陋习,打造一支业务精湛、作风过硬的安全管理队伍。
破监管不力,向管理要推力。为切实扭转过去小的建筑安全事故时有发生、少数干部职工存在安全监管侥幸心里的不利局面,该局突出问题导向,创新管理机制,向内挖掘个人、部门潜能,形成强大管理推动力。一是建立责任体系。严格落实安全生产责任制,逐级签订安全生产责任状,实行单位、企业、项目、人员目标化管理;建立项目管理明白卡,对全县31个在建工程项目,项目经理、监理人员、监管员责任一一对应,避免管理缺位。二是整合部门力量。以质量安全监督为中心,加强图审、建工、检测、监理、节能及行政审批间的横向联系,把好关口衔接与前移,发挥整体联动作用,基础验收合格率100%。组成5人质量安全督查组,进行第三方监管,加大工作督导与惩处。三是强化监督执法。做到在日常巡查监管、专项整治与隐患治理上有部署、有推进、有整改、有回头,推行问题“查、罚、停、改”渐进式管理,通过季度检查、节日排查和专项整治,加大工程安全隐患排查与整治。至目前,共查处违法市场行为事件17起,下达隐患限期整改通知书16份、停工整改通知书3份、当场处罚决定书3份,整改合格率达100%。
破技术失范,向先进要动力。作为山区县,建筑业是近几年随着城市建设不断扩大才得以迅速发展,企业发展参差不齐,不少企业还采用过去“作坊式”建筑施工模式,不仅安全技术措施及工艺落后,而且与产业快速发展形势不相适应,并存在很大的安全风险,但苦于没有学习的范本。为此,该局以市场办法,走“引进、树立、学习、提升”路子加快企业标准化管理,提升现场安全文明施工水平。放开本地建筑市场,让湖北民族建设、湖北鑫华建筑等外地知名企业进入崇阳市场,同时积极支持与引导,打造项目标准化施工现场范本,为县域内其它16家企业树立标杆。先后2次组织全县13家建筑企业项目经理、技术负责人近100人观摩学习建筑大厦、崇尚华府等项目工程质量、安全管理及文明施工情况。在示范引领下,一批建筑企业积极创建标准化示范工地。