郧西：城管致力打造“有困难找城管”全新形象
城管进社区 服务零距离
——郧西城管致力打造“有困难找城管”全新形象
本网讯 通讯员龙铁柱报道：以前，在大家的印象中，“城管”多和查处流动摊贩与无照经营等执法监管工作有关。近年来，在“大城管”模式的背景下，郧西城管的职能职责不断扩容，管理更加规范，郧西城管在人们心目中的认识也正在在悄然改变。
早在2013年3月，为进一步理顺管理体制，规范运行机制，有效推进城市管理综合执法体制改革，郧西县委、县政府决定将由县住建局管理的“城乡规划监察执法大队”整体划转郧西县城市管理综合执法局。
探索服务群众新模式
如何才能将执法重心下移？更好的发挥好综合管理的职能职责？当一好一名合格的城管人？划转后的“规划执法大队”大队长郑荣红就率先在该大队推行“准军事化队伍管理+驻社区服务”的全新管理模式：每日早会点名完毕后，30余名一线执法队员分赴城关镇的18个社区（村），充实到基层，提供点对点的服务，为社区居民排忧解难。
“别以为要一间房，搬一张办公桌就算进社区了，里面的学问可大着呢！执法队员入驻社区，主要是为了通过这种‘零距离’式的服务，让我们的队员和社区群众多接触多沟通，把管理服务职能延伸至城市的神经末梢，让社区的综合服务功能更加全面，最终使城市管理水平全面提升。”郑荣红说。
2017年34岁的王照涛，曾在校场坡当“片儿管”多年。社区里有上千个老住户，他不敢说个个叫出大名，至少也能认个“脸熟”。最初，为了摸清社区的底数，每天抽出时间走街串巷，和居民大爷、大妈们聊社区环境，聊社区卫生，聊社区文明……面对如此琐碎复杂的内容，执法队员们都没有退缩过。
当时，居民对王家巷拐角处的垃圾堆意见很大。这里虽然设有垃圾箱，但很多人习惯性一扔，经常弄得满地垃圾，不但影响环境，还妨碍通行。王照涛得知这一情况后，先是主动找周围居民做了宣传工作，又亲自制作了警示标语贴在垃圾箱旁边，巡查的时候还时不时提醒大家。没想到效果还真不错，多年的卫生死角逐渐干净了。居民们听说难题是个年轻小伙给解决的，开始对他刮目相看。
“以前，我们那片儿乱搭乱建现象比较严重，乱堆乱放的也比较多，搞得环境卫生很是差。现在好了，有专门的驻村队员定期巡查，有事也能在社区找到他们，现在社区环境秩序明显变好了。”家住民联社区的居民王大妈欣慰地说，以前有啥事，要先找社区，然后等待社区帮忙联系，需要等上好长一段时间，现在直接找入驻我们社区的执法队员，方便多了。
“活更多了，也更累了，但都值！”
过去，居民们经常发现一些不文明行为，但碍于街坊邻里的情面不好意思当面批评，只能向居委会反映，而居委会干部们的口头劝说又起不了太大作用。有了驻村的城管执法队员出面，效果就好多了。
对于新工作方式方法的变化，工作多年的执法队员深有感触：“进社区后，需要眼勤、手勤、腿勤、嘴勤，忙得周末都难得休息一次。活更多了，也更累了，但看到社区环境秩序明显变好了，觉得自己的付出都值得！”佘家湾1组有一位居民，在楼顶搭笼养鸽子，每天鸽毛满院子飞，鸽粪四处落，街坊邻居叫苦不迭。进驻该社区的执法队员王琰，连续5次登门，苦口婆心地向那位居民宣传市容条例和相关规定。他的执着感动了这位居民，很快就把鸽笼拆除了。
佘家湾居委会负责人皮国顺感慨地说：“城管队员进社区以前，我们这发生点什么事，可不容易解决呢。特别是近几年的“六城联创”工作，没有他们还真不行，为我们解决了不少事，大家都很感谢他们。”
从“单一执法”到“什么都管”
“进社区之初，规划大队就给队员们定了标准：当好社区的监察员、宣传员、协调员和服务员。多年来，队员们本着这种思想，为社区居民解决了不少难题。这其中，至少有三成以上是不属于或不直接属于规划执法职责范围的。”郑荣红介绍说，随着“721”工作法（让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。）的推广，更加速了城管队伍由“单一执法”向“管理服务”转变的速度、变“执法者”向“服务者”角色延伸、由“硬性执法”向“情怀管理”模式转变，同时也有助于“大城管”管理模式的推广与运用。
一年365天，春夏秋冬，寒来暑往，城管队员们都风雨无阻地穿梭在所辖社区的大街小巷，为社区居民排忧解难，消除各种隐患于未然，这也让周围的居民纷纷竖起了大拇指。
在与群众面对面服务的过程中，城管队员能准确收集群众诉求，快速处理问题。随着时间的推移，城管队员们勤勤恳恳的工作态度，让广大群众更加理解了城管工作的意义，在郧西“有困难找城管”早已慢慢流传开来。
