“撞车”的规划谈何科学性
本网讯 江苏南京市浦口区滨江路南侧有一道防洪江堤，去年3、4月份刚进行了绿化，可近日有市民发现，长势良好的背水坡绿化带，被铲得只剩下黄土。对此，相关部门解释：这里前后实施有两项工程，两个规划有重复“撞车”部分。
耗资七八十万元财政资金，面积达1.5万平方米的绿化带说铲就铲，实在让人心痛。俗话说城市建设，规划先行，然而看惯了太多的城市建设，换一任市长调整一次规划，哪个地段的商业价值大就推地炸楼重新规划、哪个地方需要搞面子工程、形象工程就重新调整规划的例子。缺乏科学规划、长远规划，只顾眼前利益、只重短期政绩、不管民声政意，作为城市公器的规划却变成了巨大浪费的“罪魁祸首”，成为众人调侃的“纸上画画，墙上挂挂”的无用白纸，着实让从事城市规划的人蒙羞与深思。
规划“撞车”，首先意味着一开始编制规划时功能定位的偏差，科学性的不足；其次还表明在朝令夕改的决策变更中，规划听证的缺失，市民意见的缺失；再者就是规划顺从 “长官意志”，变更的随意性太大。规划“撞车”，也警示我们在编制规划时首先要保证它的科学性，应当集众专业人士之智，反复研究论证，同时广纳民意，予以完善补充，确保规划不存在先天不足；其次要严格依法保障市民群众的知情权、参与权、表达权，让民众的力量参与进来，避免权力集中带来的不良后果；另外一旦调整规划就必须严格按法定程序进行，确保规划调整的必需性，必要性和可行性，同时对因调整规划造成不良影响或巨大浪费的有关人员进行严格的政治问责和经济问责，把规划调整审批的权力关进度的笼子里。（王荣保）（来源：枣阳市城乡规划局）
