荆州：高起点推进建筑扬尘治理
本网讯 通讯员万明钧报道：大气污染整治，是群众关心的热点，也是市委市政府关注的重点。建设工地扬尘，是大气污染的来源之一。加强建设工地扬尘整治，是住建部门义不容辞的职责，也是践行党的群众路线教育实践活动、切实抓好行评工作的根本要求。在市委、市政府的高度重视下，荆州市住建委率先行动，向建筑扬尘“开战”，全面启动中心城区建设工地扬尘治理专项行动。
一是大员挂帅，高起点推进。5月中旬，市住建委安排相关人员赴无锡、常州、海宁和宜春等地考察学习扬尘整治的成功经验。5月底，成立由市住建委主任张少华亲自挂帅，房产局、建管局、园林局、建管中心、公用处等单位负责人为成员的建筑扬尘专项整治领导小组，抽调专门人员负责建筑扬尘治理的日常工作。在专项整治过程当中，充分利用各个工程监管部门的工作职能，明确责任，严格把关，共同抓好建设工程现场扬尘整治。市安监站负责落实扬尘整治的日常工作，重点抓好城区建筑工地出入口硬化、车辆冲洗设施提档升级、围墙设置达标等基础工作的落实。市质监站主要负责建筑工程质量评优的把关工作，将扬尘整治达标与工程评先表优工作相结合，凡是施工现场扬尘整治不达标的工地不予申报“楚天杯”和“荆楚杯”。市市场站负责市场准入的把关，对扬尘整治不达标的企业，要列入信用管理黑名单，问题严重的还应依法清除出荆州建筑市场。市造价站负责合同备案的把关，严格审查其安全生产文明施工措施费用的费率和用途。为确保做到齐抓共管、责任到人、稳步推进，住建系统将城区24个重点项目分包到人。
二是全面动员，全覆盖整治。6月11日，市住建委组织召开了建设工地扬尘治理动员大会，住建系统相关职能部门，荆州区、沙市区和荆州开发区住建局主要负责人，城区建设、施工、监理单位负责人等共计300余人参加动员大会。建设工地扬尘整治对象，涵盖了房屋建筑工程、装饰装修工程、市政基础设施工程和房屋拆除等建设工地，预拌混凝土企业，范围覆盖中心城区所有建设工地。为营造良氛围，市住建委在电视台、报纸、网站上开辟了建筑扬尘专项整治的专栏，在全社会广泛宣传，并公布了投诉举报电话，接受社会监督。
三是统一标准，严要求管控。为了确保扬尘整治工作的高标准、高质量，市住建委根据外地经验，结合荆州市实际，在认真斟酌、反复研讨的基础上，制定了高标准的考核办法，对建筑扬尘整治的主要工作和具体考核标准，进行了具体规定和严格要求，要求建筑工地做到“五化”，即：工地围墙标准化、进出道路全硬化、冲洗平台自动化、降尘处理喷淋化和裸露土地覆盖化，力争工地车辆冲洗率达90%以上；渣土闭化运输率达95%以上；扬尘整治达标工地达90%以上。在扬尘集中整治基础上，形成长效管控机制。
四是以点带面，遍地式展开。6月中旬，市住建委在楚天都市·朗园、春秋府、绿地之窗和楚峰商混等3个施工现场，组织开展扬尘整治试点工作。6月24日，在楚天都市·郎园召开扬尘整治现场会。7月22日上午，在绿地之窗项目，组织开展了以扬尘管控为重点的建筑工地管理现场观摩会，全市各管理部门，城区各项目代表、施工企业和监理企业的主要负责人，近300人参加了会议。现场推进会后，各工地按要求开始落实扬尘整治的具体措施，已有人信城太岳园等10个项目按照楚天都市?朗园标准，落实了扬尘整治措施。城区10家商品混凝土公司中，已有3家完成了冲洗和喷淋设施的安装，另有4家公司正在进行冲洗设施基础处理，即将安装到位。
五是明察暗访，无例外查处。对企业建筑扬尘管控进行明察暗访，制定了工地扬尘整治明察暗访的基本标准，组织暗访小组对城区项目进行不定期检查，对问题严重工地的项目负责人进行约谈，并作出相应处罚。对管理部门进行严格考评，每个月分两个层面对建设工程扬尘整治推进情况进行打分考评，即：市住建委属单位和3个区住建局按责任分工，自行对所属施工现场进行考评；市住建委领导小组办公室每月对自评结果进行抽查式考评，年底根据考评结果进行综合评定。考评结同年终评先表优工作紧密结合，实行一票否决。
目前，荆州市城区共有在建建筑工程102个，面积524.5万平方米，其中：5万平方米以上项目22个，10万平方米以上项目6个，50万平方米以上项目1个，正在进行桩基础施工和基坑开挖的项目6个；城区共有商混站10个。通过前一段时间的集中整治，取得了初步成效，随着扬尘整治活动的不断深入推进，城区各个建设工程项目负责人对施工现场扬尘整治工作的重要性、必要性都有了充分的认识，在扬尘整治措施的投入上也由过去的不理解、舍不得变成自觉主动行为。
根据扬尘治理计划，7月底，市住建委将组织召开市政建设工地现场推进会，重点督办市政建设项目扬尘整治；8月份，召开商混和外装工地现场推进会，重点督办装饰装修工程和商混站扬尘整治。9月份，召开拆迁工地现场推进会，重点督办房屋拆迁工程扬尘整治。适时在荆州区、沙市区和荆州开发区分别召开一次现场推进会，重点督办3个区区管建设工程扬尘整治工作。下一步，市住建委将继续对建筑扬尘治理保护高压态势，实行“零容忍”，力争在省运会召开前，取得显著成效。积极探索建筑扬尘管控的长效机制，形成常态化管理。
