随州：公积金中心加强政务体系建设 提高服务效能
本网讯 近年来，随州住房公积金管理中心在省住建厅和市委、市政府的正确领导下，坚持“以人为本、优质服务、依法行政、防范风险、和谐发展”的工作理念，以建设“管理严谨、服务规范、效益良好的创新型管理中心”为目标，不断加强政务服务体系建设、提高服务效能，促进住房公积金事业又好又快的发展。
推行政务公开 提升公积金管理透明度和公信力
一是规范政务公开内容。按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，将公积金政策法规、业务操作程序、办理时限、服务标准和监督投诉方式，在服务大厅和网站上予以公布；每年将《全市住房公积金缴存使用情况报告》提交市住房公积金管理委员会审议后，在《随州日报》等主流媒体上予以公告。二是拓展政务公开途径。打造网上营业厅自助查询、网上咨询互动、12329语音客服中心、官方微信平台等多种方式，方便用户知晓公积金的缴存使用情况。三是丰富政务公开形式。连续三年召开全市住房公积金工作会议，并进行相关政策和业务培训。编印住房公积金政策宣传册、宣传提纲，每年4月份举办政策宣传月活动，促进公积金政策上街头、进社区、进企业；连续4年在《随州日报》专版宣传公积金政策；今年为配合全省住房公积金宣传日活动的开展，市住房公积金管理中心联合市总工会、合作银行等单位，摆设政策咨询台，为前来咨询的干部职工解答有关公积金政策。同时，积极参加政风行风热线活动，与缴存职工和单位进行实时的交流和解答。
加强窗口建设 提升公积金部门良好形象
一是规范服务行为。中心制定出台了《随州住房公积金管理中心首问负责制》、《随州住房公积金管理中心工作人员服务规范》、《随州住房公积金管理中心公开承诺》等文件，实行业务办理“首问负责制”、“一次性告知”、“一站式服务”、“限时办结制”。对仪容仪表、工作纪律、接待规范、文明礼貌用语等方面都提出明确要求；通过佩戴工作牌、设立岗位职责牌、设置服务评价系统等明确科室岗位职责，接受群众监督。二是深化文明创建。将单位文明创建与团建工作、窗口建设相结合，开展了省级行业“青年文明号”、“2013-2014市级青年文明号”等创建活动，提升窗口年轻同志的思想境界、工作积极性和团队凝聚力。三是简化审批流程。对原有业务流程进行系统的梳理、再造和优化，在确保风险控制的前提下，取消了办理个人提取和转移并户业务的单位盖章环节，减少了办事职工在公积金中心和单位间的辗转次数，实现了一次性办结；将副主任和主任的提取、贷款审批权限从系统中剥离，授权给具体承办的科室、办事处，进一步缩短了审批时限，大大提高了职工办事效率。
推行政策措施创新 提升政务服务效能
一是创新基本业务规范。提请市政府重新修订出台了《随州市住房公积金管理办法》，在国务院《条例》的基础上做出了许多突破和尝试；提请市管委会决议出台了《随州市住房公积金缴存管理办法》、《随州市住房公积金提取管理办法》、《随州市住房公积金个人贷款管理办法》，对住房公积金的缴存、提取和贷款业务进行规范。二是放宽各类业务办理条件。实行按年提取还贷，提高贷款额度从15万到35万，延长贷款年限从25年到30年；拓宽贷款渠道，扩大按揭贷款覆盖面，启动异地购房贷款，推出商业贷款转住房公积金个人贷款、职工提取住房公积金偿还商业性住房贷款等举措。三是创新扩面措施。全面推行非公企业住房公积金扩面建制，报请市政府出台了《关于加强住房公积金扩面征缴工作意见》、《关于在非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知》，报请市住房公积金管委会出台了《随州市住房公积金行政执法管理办法》；在部门联动上，出台了《随州市总工会、随州住房公积金管理中心关于进一步推行职工住房公积金制度的通知》、《随州市中级人民法院、随州住房公积金管理中心关于建立住房公积金执行协作联动机制的若干意见》，形成政府推动、部门联动扩面征缴住房公积金的良好氛围。
加强信息化建设 提升管理服务水平
一是推进信息系统升级。持续近两年的信息系统建设完成了基本业务流程的再造和核心模块的升级，达到了四个规范化良好效果：操作岗位规范化、业务流程规范化、操作痕迹规范化、业务资料机打规范化；实现了四个提速：业务受理效率提速、审批流程提速、各项资料数据导入提速、提取到帐提速。二是拓展服务手段。今年年初上线的12329语音，实现了咨询、投诉、自助查询三位一体的客服模式；7月上线的网上营业厅，实现了个人和单位的自助查询、业务办理的实时运作，让职工或单位足不出户就能申请公积金业务的办理。三是打造手机客户端平台。今年中心开通了官方微信并通过了实名认证，拓展了微网站、新闻中心和自助查询等一系列的功能，与中心目前正在斥资打造的手机客户端结合在一起形成透明度高、操作便捷的新型“掌上公积金”。
强化监督管理 保障公积金健康发展
一是完善廉政风险防控制度。制订了《随州市住房公积金管理委员会廉政风险防控指引》、《随州住房公积金管理中心廉政风险防控指引》、《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的意见》、《随州住房公积金管理中心关于清理规范行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案》等多项制度和办法，为住房公积金规范运行提供了制度保障。二是加强廉政风险防控长效机制建设。将推进政务公开与加强廉政风险防控紧密结合起来，建立了以制度管权、管钱、管人、管事的运行机制。重大资金调度、按揭楼盘合作准入等实行主任办公会集体研究决策。三是主动接受有关部门对住房公积金的监督检查。配合财政每年的例行审计和审计部门的专项审计，每年向市管委会报告住房公积金的管理使用情况。
推行政务公开 提升公积金管理透明度和公信力
一是规范政务公开内容。按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，将公积金政策法规、业务操作程序、办理时限、服务标准和监督投诉方式，在服务大厅和网站上予以公布；每年将《全市住房公积金缴存使用情况报告》提交市住房公积金管理委员会审议后，在《随州日报》等主流媒体上予以公告。二是拓展政务公开途径。打造网上营业厅自助查询、网上咨询互动、12329语音客服中心、官方微信平台等多种方式，方便用户知晓公积金的缴存使用情况。三是丰富政务公开形式。连续三年召开全市住房公积金工作会议，并进行相关政策和业务培训。编印住房公积金政策宣传册、宣传提纲，每年4月份举办政策宣传月活动，促进公积金政策上街头、进社区、进企业；连续4年在《随州日报》专版宣传公积金政策；今年为配合全省住房公积金宣传日活动的开展，市住房公积金管理中心联合市总工会、合作银行等单位，摆设政策咨询台，为前来咨询的干部职工解答有关公积金政策。同时，积极参加政风行风热线活动，与缴存职工和单位进行实时的交流和解答。
加强窗口建设 提升公积金部门良好形象
一是规范服务行为。中心制定出台了《随州住房公积金管理中心首问负责制》、《随州住房公积金管理中心工作人员服务规范》、《随州住房公积金管理中心公开承诺》等文件，实行业务办理“首问负责制”、“一次性告知”、“一站式服务”、“限时办结制”。对仪容仪表、工作纪律、接待规范、文明礼貌用语等方面都提出明确要求；通过佩戴工作牌、设立岗位职责牌、设置服务评价系统等明确科室岗位职责，接受群众监督。二是深化文明创建。将单位文明创建与团建工作、窗口建设相结合，开展了省级行业“青年文明号”、“2013-2014市级青年文明号”等创建活动，提升窗口年轻同志的思想境界、工作积极性和团队凝聚力。三是简化审批流程。对原有业务流程进行系统的梳理、再造和优化，在确保风险控制的前提下，取消了办理个人提取和转移并户业务的单位盖章环节，减少了办事职工在公积金中心和单位间的辗转次数，实现了一次性办结；将副主任和主任的提取、贷款审批权限从系统中剥离，授权给具体承办的科室、办事处，进一步缩短了审批时限，大大提高了职工办事效率。
推行政策措施创新 提升政务服务效能
一是创新基本业务规范。提请市政府重新修订出台了《随州市住房公积金管理办法》，在国务院《条例》的基础上做出了许多突破和尝试；提请市管委会决议出台了《随州市住房公积金缴存管理办法》、《随州市住房公积金提取管理办法》、《随州市住房公积金个人贷款管理办法》，对住房公积金的缴存、提取和贷款业务进行规范。二是放宽各类业务办理条件。实行按年提取还贷，提高贷款额度从15万到35万，延长贷款年限从25年到30年；拓宽贷款渠道，扩大按揭贷款覆盖面，启动异地购房贷款，推出商业贷款转住房公积金个人贷款、职工提取住房公积金偿还商业性住房贷款等举措。三是创新扩面措施。全面推行非公企业住房公积金扩面建制，报请市政府出台了《关于加强住房公积金扩面征缴工作意见》、《关于在非公有制企业全面推行住房公积金制度的通知》，报请市住房公积金管委会出台了《随州市住房公积金行政执法管理办法》；在部门联动上，出台了《随州市总工会、随州住房公积金管理中心关于进一步推行职工住房公积金制度的通知》、《随州市中级人民法院、随州住房公积金管理中心关于建立住房公积金执行协作联动机制的若干意见》，形成政府推动、部门联动扩面征缴住房公积金的良好氛围。
加强信息化建设 提升管理服务水平
一是推进信息系统升级。持续近两年的信息系统建设完成了基本业务流程的再造和核心模块的升级，达到了四个规范化良好效果：操作岗位规范化、业务流程规范化、操作痕迹规范化、业务资料机打规范化；实现了四个提速：业务受理效率提速、审批流程提速、各项资料数据导入提速、提取到帐提速。二是拓展服务手段。今年年初上线的12329语音，实现了咨询、投诉、自助查询三位一体的客服模式；7月上线的网上营业厅，实现了个人和单位的自助查询、业务办理的实时运作，让职工或单位足不出户就能申请公积金业务的办理。三是打造手机客户端平台。今年中心开通了官方微信并通过了实名认证，拓展了微网站、新闻中心和自助查询等一系列的功能，与中心目前正在斥资打造的手机客户端结合在一起形成透明度高、操作便捷的新型“掌上公积金”。
强化监督管理 保障公积金健康发展
一是完善廉政风险防控制度。制订了《随州市住房公积金管理委员会廉政风险防控指引》、《随州住房公积金管理中心廉政风险防控指引》、《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的意见》、《随州住房公积金管理中心关于清理规范行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案》等多项制度和办法，为住房公积金规范运行提供了制度保障。二是加强廉政风险防控长效机制建设。将推进政务公开与加强廉政风险防控紧密结合起来，建立了以制度管权、管钱、管人、管事的运行机制。重大资金调度、按揭楼盘合作准入等实行主任办公会集体研究决策。三是主动接受有关部门对住房公积金的监督检查。配合财政每年的例行审计和审计部门的专项审计，每年向市管委会报告住房公积金的管理使用情况。
