京山：深入一线“走、劝、干” 温情管理见成效
本网讯 通讯员黄丽萍报道：10月28日来，京山县城管局围绕“主次干道管理精细化，僻街小巷管理标准化，边缘死角管理常态化”工作目标，在西起三闾桥、东至申公路、南临沿河南路、北到火车站的新市城区范围内开展了为期三周的市容环境卫生专项整治行动。经过两周的集中整治，城区临街餐饮门店乱泼乱倒、人行道路面污染现象得到根本遏制，整治行动初见成效。
目前，城区所有餐饮门店均自备垃圾桶，环卫工人定时定点实行上门收集，有效避免了垃圾随意倾倒造成的二次污染。经统计，城区临街餐饮门店垃圾容器配备率为100%，乱泼乱倒查处率达100%，已完成80%的油污人行道清洗。组织人力、机械冲洗人行道80万平方米；对城区各主次干道两边的酒店、宾馆、餐馆、早点、夜市摊点等495家餐饮门店计30万平方米的油污人行道实行专业清洗，其中督促200家门店业主自行清洗20万平方米，帮助295家门店业主清洗10万平方米，整治效果良好。
领导带头，分块包干。京山县城管局统一安排部署市容环境卫生专项整治工作，层层发动，认真制定《新市城区市容环境卫生专项整治行动方案》，实行任务到人、责任到人、考核到人、奖惩到人。由一名分管领导带队深入一线“走、劝、干”，对整治工作进行指导、督办。县环卫局成立市容环境卫生专项整治行动领导小组，由单位班子成员带队包联城区各主次干道两边的酒店、宾馆、餐馆、早点和夜市摊点，除一线清扫清运工人外，其余50名市容管理人员全部上路“走、劝、干”，人均包联餐馆数达10个。在卫生费征收任务艰巨的情况下，收费组19名人员改原来单纯收费为收费与管理并重的工作方式，每天抽出半天时间到各自包联路段向门店业主宣传城市管理法律法规和城市管理相关工作要求，大大增强了环卫管理力量。
广泛宣传，营造氛围。在整治行动中，京山县城管局始终坚持说服为主、处罚为辅的指导方针，管理人员走出车子，由各块分管领导带队挨家挨户宣传，与城区临街门店业主进行面对面交流，宣讲、张贴《告市民书》3500份，要求门店业主自行配备垃圾容器，按照环卫工人上门收集的时间进行倾倒，不得乱泼乱倒，路面人行道无油污污染，确保店前卫生整洁；同时，实行“违章登记，事不过三”的执法方式，对未按要求整改的经营户发放整改通知书，力争做到记录齐全，有据可查；此外，还在新闻媒体上及时报道整治工作动态，对拒不执行整治行动的“钉子户”给予新闻曝光，现已在京山电视台曝光3家违章经营户，扩大了群众知晓率。
典型引路，示范带路。整治行动在没有现成模板的情况下，京山县城管局决定将城畈路打造为整治示范路。这条路餐饮门店众多，门前油污严重，啃下这块“硬骨头”对推进整治行动有着极其重要的意义。市容管理人员轮番上门宣传，要求经营业主配备垃圾桶到位，自行清洗门前油污路面，养成不随意乱泼乱倒的卫生习惯。有的门店业主经过一两次宣传告知后，很快对各自门前油污路面进行了清洗，大多数门店业主以生意忙、无清洗工具为由拒绝清洗。该路段管理员吴玉梅利用早、中、晚空闲时间，买来烧碱、铁铲帮助清洗油污路面，一直坚持到晚上11点钟夜市关门，这种执着精神使临近3家经营户大受感动，决定自己清洗门前油污路面。在吴玉梅的带动下，整条街的餐饮门店发生连锁反应，大家很快就清洗了各自门前的油污，回报给管理人员的是一条干干净净的人行道。11月8日，县环卫局组织全体管理人员在城畈路召开整治现场会，开展学习城畈路整治经验的号召，此举极大地鼓舞了整治人员士气，推动整治工作顺利进行。此后，城中路沙道观鸡餐馆、文峰西路早点、人民大道书香苑小区旁早餐店等油污污染严重地段也相继得到有效整治，市民好评如潮。
以情感人，社会管理。在整治行动中，京山县城管局从领导到职工亲身践行党的群众路线，坚持领导带着干，干给群众看，收到了实效。城中路西段管理人员汪瑛坚持收费、管理两不误，帮助门店业主冲洗门前路，诚心感化市民，引发群体效应，西街路段人行道油污得以全部清除；城畈路沙市早堂面馆店主对于整治工作采取不合作态度，县环卫局副局长郭家成多次带队上门做思想工作，但收效甚微，面对店主的冷眼、恶语，郭局长不急不恼，他二话没说，拿起扫帚、水桶清洗油污路面，这种态度感染了来店进餐的客人，他们纷纷指责店主的不文明行为，店主羞愧之极，坦诚认错，并主动清洗了门前的油污；副局长董长虹包联的文峰西路早点门店，更是油污严重的地段，在多次劝说无效的情况下，他上门联系实验小学后勤管理中心负责人，与之一起做几家经营户的工作，两天后6家经营户很快就完成将路面清洗工作；实验小学西侧的“小辣椒”烧烤店，店主面对管理人员的宣传、说教，采取回避甚至冷嘲热讽的态度，管理人员始终保持着忍耐和克制，拿出准备好的烧碱清洗路面，店主被这种工作作风感动，对自己的行为说抱歉，承诺以后再也不乱泼乱倒了，还从冰箱里拿出6瓶水给管理人员喝，被管理人员婉言谢绝，现在这家店主还和管理人员交上了朋友。象这样的事例有很多，穿着城管服的管理人员每日巡逻在城区各包联路段，他们总是和临街门店业主保持最亲近的距离，让温情管理变得更加具体。
责任考核，奖罚分明。制定市容环境卫生专项整治行动考核细则，实行不间断督查，重点考核督察管理人员是否着装，是否有上门宣传、发放整改通知书及“违章登记、事不过三”记录，油污路面是否清洗，各临街餐饮门店垃圾容器是否配备等，对管理人员实行责任考核，经济奖惩。20日，县城管局将组织全体市容管理人员召开现场考核会，对城区所有包联餐饮门店实行集体打分，将评选出8个优良路段，并对达到考核标准的管理人员给予每人100元资金奖励；同时，对考核不合格的管理路段和门面，发现一处扣管理人员30元工资，并在会上做检讨。通过正反两方面作用，不断强化职工的大局意识、责任意识。
下一阶段，京山县城管局将继续巩固前段整治成果，对少数屡教不改的乱泼乱倒门店业主实行严管重罚，认真总结管理经验，明晰整治内容向水果摊点延伸，整治范围向经济开发区、温泉新区延伸的工作思路，保持城市的长效管理，促进城市管理的提档升级。
