荆门：建设生态宜居城市
建设生态宜居城市 打造美丽幸福荆门
——荆门市住房和城乡建设委员会工作纪略
本网讯 通讯员雷汉卫报道：“所谓生态宜居城市，是人与自然和谐相处，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。”建设生态宜居城市，既是改善城市环境的有效之策，更是生态文明建设的应有之义。为把荆门早日建成生态宜居城市，荆门市住房和城乡建设委员会一直在努力践行。
近年来，荆门市住房和城乡建设委员会紧紧围绕建设“园林之城、生态之城、宜居之城”的目标，按照“高品位、创特色、出精品、惠民生、促发展”的思路，着力推进生态宜居城市建设，相继实施了天鹅湖公园、市体育文化中心、夏家湾污水处理厂扩建、荆门生态运动公园、杨树港污水处理厂、荆钟路、荆潜路、兴隆大道等进出口景观大道、工业园区（荆门高新区、化工循环产业园、东宝工业园）市政配套、交通拥堵整治、城区花化工程等城建重点项目，有效提升了城市形象，完善了城市功能，改善了居民生活环境。
截至2013年底，荆门市中心城区扩展为54.05平方公里；城区人口达48.49万；城区道路面积790万平方米，人均城市道路面积16.29平方米；排水管网长度729千米；建成区绿地率33.45%，绿化覆盖率39.67%，人均公园绿地10平方米；生活污水日处理能力15万吨，生活污水集中处理率85.58%；日供水能力20万立方米，天然气日供气能力25万立方米，供水、燃气普及率达100%。
一是城市建设步伐加快。提请市政府建立城建重点项目联席会议制度，由市长召集五个部门和四区政府主要负责人每周六召开会议，研究解决城建重点项目建设的重大事项；组建集房地产开发、施工总承包、投融资等于一体的荆门城建集团荆门城建集团，与省长江产业投资有限公司签署50亿元合资合作协议；成立项目前期工作专班，邀请武汉市政院来荆搭建荆门分院，编制完成城区综合交通、排水、给水、燃气等专项规划，储备重点项目13类201个，概算总投资212亿元。2010年以来，累计完成城市基础设施建设投资42亿元，相继实施了天鹅湖公园、市体育文化中心、夏家湾污水处理厂扩建、第二垃圾处理场、荆门生态运动公园、杨树港污水处理厂、荆钟路、荆潜路、兴隆大道等进出口景观大道、工业园区（荆门高新区、化工循环产业园、东宝工业园）市政配套、交通拥堵整治等城建重点项目，有效提升了城市形象，完善了城市功能，改善了城市环境。
二是新区建设全面拉开。把漳河新区作为荆门未来城市发展的新中心，坚持高水平规划、高品质建设、高规格推进，确定了新区“七纵九横”的主干路网结构，红线宽95米的新区主干道路漳河大道城区段路基工程已经完工，正在进行地下人行通道和下穿道路建设；连接老城区的重要道路天鹅路全面动工建设；双喜大道、双喜社区配套道路、运动公园西侧道路、政务中心配套道路等项目及双喜、双仙、杨店、周河、响岭、凤凰湖等还建新社区建设正加速推进，新区骨架全面拉开。坚持用后现代、国际化、原生态理念发展新区，积极推进漳河新区创建国家绿色生态示范城区和低碳生态新城，以漳河新区17.24平方公里起步区为基础，制定实施新区50平方公里绿色建筑全覆盖和新区主干道绿道全覆盖方案，确保新区市政基础设施、生态基础设施同步规划、同步实施，力争漳河新区建设“绿色生态，一步现代”。
三是城市环境显著改善。高标准推进园林绿化，大力实施“花化、香花、生态化”工程，在城区主要道路和节点播种花灌乔木30万株，自衍花卉22万平方米，着力打造城市新景观。2011年，以郭店楚简为主题建设的荆门园在重庆园博会入围全国116个参展城市20强，是唯一获得三项大奖的地级市；2012年，成功举办湖北省首届精品菊花展；2013年，以“天下农脉、华夏谷源”为主题的荆门园囊括北京园博会3项大奖，与北京、上海、福建等11省市园并列第一名，该市成功获得2016年中国菊花展举办权，受到市委、市政府通令嘉奖。高标准推进节能减排，该市被确定为国家可再生能源建筑应用示范城市，获得5000万元补助资金；对流经城区的浏河、竹皮河、杨树港实施综合治理和生态修复；改造凤凰城中湖，建设集生态、运动、休闲于一体的城市湿地公园。
四是民生保障不断增强。成立住房保障中心，在全省率先建立普通商品住房按5%比例配建保障房制度，该市被列为全省保障房融资试点城市，全市累计新建保障性住房82903套，发放廉租住房租赁补贴71868户，城镇低收入家庭应保尽保。改造中建金象广场、胡祠堂、汉正街等棚户区7981户；对城区65条小街小巷实施路面硬化、排水畅通、环卫配套、绿化亮化改造；拓宽改造北城区“六路六口”，新建龙泉公园、文化宫地下通道。在全国首家推广应用远传智能水表，建成全省首家供水调度监控中心；投资4500万元的中心城区管道安全取水工程全线贯通，城区近50万居民实现“直饮”漳河水；高效完成龙泉山庄改水工程，4000多居民用上城市公共自来水；中心城区集中供热管理暂行办法颁布实施，北城区供热管网和城区天然气环网建设加快推进。
五是住建产业快速发展。建成长龙中央公园、碧桂园、楚天城等一批高品质楼盘，三年全市建成商品房345万平方米，完成房产开发投资140.75亿元，投资年均增幅达15%以上，2家企业成功晋升房地产开发一级资质。三年完成建筑业总产值172.17亿元，实现增加值40亿元，年均增长16.8%，累计上缴利税8.59亿元，提供就业岗位近7万个，建筑施工一级资质企业达到7家。按照产城融合的要求，高标准配套高新技术产业园、化工循环产业园和东宝工业园等园区市政基础设施，制定出台园区市政道路、园林绿化、管网建设等行业规范，新建荆和大道、泉水大道等主干道路16条、30.6公里，铺设供水主管道28.5公里、供气主管道20公里，促进产业集聚发展。
六是鄂中城市群建设全面推进。以中国农谷和柴湖振兴发展两大省级战略为依托，统筹推进“134X”城镇发展战略，着力构建以中心城区为核心，京山、沙洋、钟祥三个中等城市为支撑，胡集、后港、宋河、易家岭等4个镇级市为节点，若干新型农村社区为基础的鄂中城市群。重点支持指导钟祥政务新区和旅游新区、京山温泉新区、沙洋滨江新区建设，加快县城扩容提质步伐；加速小城镇发展，后港、宋河、旧口、团林铺等4镇被推荐为全省试点示范小城镇，官垱镇列入全省首批“四化同步”示范试点镇；高标准建设农村新型社区，启动荆钟村新型社区和京山义和万人新社区建设，官垱镇王坪村建成该市首个村级污水处理项目，钟祥市彭墩村等24个村庄被命名为湖北省宜居村庄。在全市所有乡镇恢复城建管理机构，开全省先河。三年来，全市新增转移农村人口15万人，城镇化率提高近5个百分点。
绿色发展，生态先行，荆门城市建设品牌越来越响亮。2011年，荆门中心城区在全国37个申报城市中以总分第二的成绩被命名为“国家园林城市”，以全省总分第三的成绩连续第四次夺得“楚天杯”；重庆园博会期间，荆门园从全国116个参展城市中脱颖而出，荣膺20强，是唯一获得三项大奖的地级市；2012年，荆门市成功举办了湖北省首届精品菊花展，荣获“国家可再生能源建筑应用示范城市”称号，在全省首次城市工作会议上作为地市级唯一代表作经验发言；2013年，以“天下农脉、华夏谷源”为主题的荆门园囊括北京园博会3项大奖，与北京、上海、福建等11省市园并列第一名。此外，荆门市获得2016年中国菊花展举办权，为湖北首夺国字号菊花展举办权。
