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关于2010年全省建设工程质量监督巡查情况的通报（第一期）

2010-06-21 00:00:00 | 湖北省建设信息中心 |

鄂建文[2010]114号

各市、州、直管市、神农架林住房和城乡建设委员会：
    根据年初对全省建设工程质量监督巡查工作的部署，4至5月，省建设工程质量巡查组对黄冈、黄石、孝感、咸宁4市的在建工程质量进行了监督巡查，现将巡查情况通报如下：
    一、基本情况
    这次巡查的主要内容是工程建设各方主体的质量行为是否规范、施工单位工程建设强制性标准的执行情况及主体结构实体质量(包括委托省建筑工程质量监督检验测试中心对工程混凝土结构强度、楼板厚度等进行实体检测)，并对部分工程外加工调直成型钢筋规格尺寸进行了抽查。共巡查工程12项，总面积184633m2（其中保障性住房3项，面积32960m2）。检查评价工程建设各方主体质量行为311项，符合273项、基本符合25项、不符合13项，分别占检查总项数的88 %、8%、4 % ；检查评价工程建设强制性标准执行情况203项，符合157项、基本符合42项、不符合4项，分别占检查总项数的77 % 、21% 、2%。实测实量12项工程现浇混凝土结构的轴线、垂直度、标高等，均符合设计要求，且无严重外观质量缺陷。有7项工程的楼板厚度符合规范规定、11项工程的混凝土强度推定值满足设计要求。对6项工程现场使用的钢筋进行检查中，4项工程现场调直成型钢筋（箍筋等）的直径符合要求。查处各类违法违规行为及质量问题6起，下发《执法建议书》1份，《责令限期整改通知书》5份。
    二、主要问题
    （一）不严格执行建设程序，主要事实如下表：

序号	工程名称	责任单位	问题事实	处理情况
1	黄冈市经济适用房和廉租房二期27^＃楼	黄冈市安居工程建设开发公司	先施工，后办理施工许可证
1	黄冈市经济适用房和廉租房二期27^＃楼	湖北中江建筑设计院	勘察、设计单位参加基础等分部验收签章不全	已整改
2	黄冈市黄州区万象巴黎住宅小区A1栋楼	黄冈市国宇房地产开发有限公司	先施工，后办理施工许可证
2	黄冈市黄州区万象巴黎住宅小区A1栋楼	武汉地质工程勘察院深圳市艺恒建筑设计武汉分公司	勘察、设计参加基础等分部验收签章不全	已整改
3	黄冈市黄州区万象巴黎住宅小区A1栋楼	新七建设集团有限公司	首层高支模未组织专家论证
4	黄石市枫和园经济廉租房1＃楼	黄石金翌房地产开发有限公司	深基坑支护设计文件未组织专家论证
5	黄石市黄石中专图书馆	湖北恒沧建筑工程有限公司	首层高支模未组织专家论证
5	黄石市黄石中专图书馆	湖北浩翔金属结构工程有限公司	分包单位超资质承包	已整改
6	咸宁市丹桂大厦	咸宁市地质工程勘察院张家界市规划建筑设计院有限公司	勘察、设计参加基础等分部验收签章不全	已整改
7	孝感市孝南区荣生·东方龙城7^＃楼	湖北荣生房地产开发有限公司	未见施工图审查文件；桩基施工单位直接和建设方签定合同，资料同时出现三家监理单位
8	孝感市行政中心办公楼	孝感市行政中心建设办公室	先施工，后办理施工相关手续（施工许可等）

（二）楼板厚度控制及进场钢筋加工成型、钢筋质量不符合设计及规范要求，主要事实如下表：

序号	工程名称	责任单位	问题事实	处理情况
1	黄冈市经济适用房和廉租房二期27＃楼	湖北君安建设公	楼板厚度负偏差不符合规范要求	已整改
2	黄冈市黄州区万象巴黎住宅小区A1栋楼	新七建设集团有限公司	楼板厚度正偏差不符合规范要求	已整改
3	黄石市黄石中专图书馆	湖北恒沧建筑工程有限公司	楼板厚度负偏差不符合规范要求	已整改
4	咸宁市嘉鱼县嘉典·三湖春天商住小区12＃楼	九江市芙蓉建筑有限公司	楼板厚度正偏差不符合规范要求	正在整改
5	孝感市黄陂西路红光花园小区C区C10＃楼	湖北远大建设工程有限公司	外加工调直成型钢筋直径偏小不满足规范要求	已整改
6	孝感市孝南区荣生·东方龙城7＃楼	湖北大禹水利水电建筑有限公司	楼板厚度正偏差不符合规范要求，外加工调直成型钢筋（箍筋等）直径偏小，不满足规范要求	已整改

（三）混凝土强度不满足设计要求及混凝土楼板局部出现裂缝，主要事实如下表：

序号	工程名称	责任单位	问题事实	处理情况
1	咸宁市嘉鱼县嘉典·三湖春天商住小区12＃楼	九江市芙蓉建筑有限公司	柱混凝土强度未达到设计C25等级，现场实测强度推定值分别为24.0MPa、21.2 MPa、24.5 MPa	正在整改
2	黄冈市黄州区万象巴黎住宅小区A1栋楼	新七建设集团有限公司	第三层④-⑤轴楼板板底出现裂缝	正在整改

（四）监理旁站制度执行不力、履职尽责不到位，主要事实如下表：

序号	工程名称	责任单位	问题事实	处理情况
1	黄冈市黄冈师范学院多功能大楼	武汉工程建设监理咨询有限公司	监理旁站记录发现质量问题，未见处理结果；见证取样员无上岗证	正在整改
2	黄冈市经济适用房和廉租房二期27^＃楼	湖北东晟监理公司	监理旁站记录无具体内容，见证取样员无上岗证	正在整改
3	黄冈市黄州区万象巴黎住宅小区A1栋楼	湖北东晟监理公司	监理旁站记录发现质量问题，未见处理结果，见证员无上岗证	正在整改
4	黄石市枫和园经济廉租房1^＃楼	北京纵横工程监理有限公司黄石分公司	监理规划和细则的编制、批准为同一人，监理通知书与回复不闭合，见证取样员无上岗证	正在整改
5	黄石市黄石中专图书馆	黄石市建设监理有限公司	总监变更无正式手续，监理旁站记录不详实，监理通知书与回复不闭合，见证取样员无上岗证	正在整改
6	黄石市阳新县人民医院门急诊综合楼	湖北东泰监理公司	见证取样员无上岗证，监理整改通知书与回复不闭合	正在整改
7	咸宁市金诚·时尚广场	咸宁银鑫监理公司	监理旁站记录无质量内容	正在整改
8	咸宁市丹桂大厦	湖北金桂建设工程监理有限责任公司	监理旁站记录无质量内容	正在整改
9	孝感市黄陂西路红光花园小区C区C10^＃楼	孝感市环建工程建设监理有限责任公司	监理人员不按规定签发质量问题通知单	正在整改

（五）施工文件记录不规范、不完善，签章不齐全，主要事实如下表：

序号	工程名称	责任单位	问题事实	处理情况
1	黄冈市黄冈师范学院多功能大楼	广厦建设集团有限责任公司	施工日志记录为打印件，无签字；砼试块留置组数不足（基础C45试块少1组），取样、送样单表格不规范	正在整改
2	黄冈市经济适用房和廉租房二期27＃楼	湖北君安建设公司	见证取样制度实施不严格，基础验收会议记要不全，施工日志记录不详实，签字不到位，无见证取样单，砼试块留置组数不足（C30应3组，只有1组）	正在整改
3	黄冈市黄州区万象巴黎住宅小区A1栋楼	新七建设集团有限公司	见证取样制度实施不严格，现场计量器具无检定证书，桩基施工记录填写不全，分部验收记录填写签章不全	正在整改
4	黄石市枫和园经济廉租房1＃楼	鄂州鲁班（集团）建筑开发有限公司	无见证取样单，现场计量器具未按期检定，桩基竣工图无设计单位签章，分项、分部验收记录签章不全	正在整改
5	黄石市黄石中专图书馆	湖北恒沧建筑工程有限公司	现场计量器具无检定证书，分项、分部验收记录不全，桩位偏差图随手画，各方签章不全，砼试块留置组数不足（C30应3组，只有2组）	正在整改
6	黄石市阳新县人民医院门急诊综合楼	宝业湖北建工集团有限公司	不严格实施见证取样制度，施工日志记录不详实，现场计量器具无检定证书，无砼试块留置方案	正在整改
7	咸宁市嘉鱼县嘉典·三湖春天商住小区12＃楼	九江市芙蓉建筑有限公司	未见桩基验收资料，未见主要专业工种人员证件，施工方案与现场实际不符，施工日志记录不详实，试块留置方案和实际留置不符	正在整改
8	咸宁市金诚·时尚广场	湖北闽泉建筑公司	施工日志记录不详实	正在整改
9	咸宁市丹桂大厦	武汉汇龙建筑工程有限公司	主要专业工种操作人员上岗资格证不齐全，施工日志记录不详实，混凝土试块留置方案与实际留置不符，桩基竣工图不完善	正在整改
10	孝感市黄陂西路红光花园小区C区C10＃楼	湖北远大建设工程有限公司	施工单位专业工种操作人员上岗资格证过期，同条件混凝土试块放置随意	正在整改
11	孝感市孝南区荣生·东方龙城7＃楼	湖北大禹水利水电建筑有限公司	无同条件试块留置方案，试块留置随意	正在整改

    三、有关要求
    （一）要进一步加强对原材料的质量控制。钢材、水泥、砌块（砖）等原材料是确保结构质量的源头，必须严加控制，杜绝劣质材料进入施工现场。特别要强化对外加工调直成型的箍筋、板筋、分布筋、拉结筋等钢筋进入现场的监管力度。巡查中发现，外加工调直成型进场的钢筋，其直径均不同程度的存在“瘦身”问题，有的“瘦身”严重，已改变其力学性能，问题突出。各级建设主管部门，要高度重视外加工调直成型钢筋的监管，已用于工程的，要责令其对结构质量状况进行核查，发现问题及时处理，不留质量隐患。对外加工调直成型钢筋，进场后监理单位必须对其规格尺寸进行检查验收，不符合要求的严禁投入使用。各种建筑原材料和新型墙体材料必须严格按照见证取样送检的有关要求进行报验与检测，凡不合格的一律退场，坚决杜绝假冒伪劣原材料用于建筑工程。
    （二）要进一步加强混凝土结构质量控制。巡查发现，混凝土强度不足、楼板厚度控制不严、钢筋保护层厚度控制不力、门窗顶混凝土过梁尺寸不够、现场混凝土试件制作不规范等现象屡见不鲜，也暴露出了企业管理不到位、施工不精细。特别是楼板厚度超正、负偏差的现象时有发生，有的“超差”达2厘米以上。有关施工、监理等单位，要改变楼板厚度“超差”不危及质量安全的错误理念，切实做到依图纸施工，照规范操作，按标准验收，在楼层标高、施工工艺、混凝土配比、商品混凝土浇筑等方面科学控制，强化管理，细化措施，确保混凝土结构实体质量。
    （三）要进一步加强对《建筑工程施工文件管理规范》DB42/T503-2008的宣贯力度。巡查表明，施工、监理文件粗糙，散、乱、缺、漏等现象比较普遍，难以发挥对工程质量的保障作用。有关管理部门，要把《规范》宣贯工作，落实到每个企业、每项工程，要通过强化培训、专项治理等措施，着力提高档案资料意识，促进施工、监理文件齐全、真实、规范、同步。
    （四）要进一步加大整改力度。这次监督巡查发现的质量问题，有的是相关责任主体质量行为方面，有的是现场实体质量方面，有的是工程技术文件资料方面，检查组已分别下达《责令限期整改通知书》或《执法建议书》，有关责任单位正在整改，当地工程质量监督机构应对整改情况进行跟踪检查；各地要结合我厅近期转发的住房和城乡建设部《关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知》要求，强化对参建各方行为的监管，对存在严重违法违规行为或结构安全隐患的工程建设责任方，应依照有关法规进行处罚，并将整改及处罚情况及时上报我厅。第三季度，我厅还将陆续开展第二期监督巡查，希望各地针对此次巡查情况，举一反三，在认真组织企业开展自查的基础上，比照省质量监督巡查模式，委托检测机构进行实体检测或原材料抽测，严格按照检查标准开展质量巡查工作。对存在的普遍问题和突出问题，从制度上和管理上找原因，切实采取相应措施，不断加大处罚力度，确保工程质量可控、受控。

　二○一○年六月十七日